29. 黃校長認為課程領導能帶動學校教師和協助學生學習。他以學生與家長為中 心，兼顧學校運作過程並評估成果。課程與教學活動需全校積極參與，同時 建立學校相關資料庫，並持續改進與檢討學校經營績效，朝向有效能學校邁 進。黃校長的辦學理念較符合下列何種理論？
(A)科層體制理論
(B)不證自明理論
(C)霍桑效應理論
(D)全面品質管理理論

全面品質管理理論

一、基本理念

全面品質管理的理念經過理論的整合以及實務的驗證，已呈現系統的體系，其基本理念如下(吳清山、林天祐，民 83；林天祐，民87；徐大偉，民 86)：

1.事先預防

全面品質管理的重要性在於提出新觀念，而非深奧或複雜的內容，將過去「如無缺點，不必改進」的觀念，改變為「事先防範，可保無缺點」的想法，即以事先預防為前提，而不是以事後補救來彌補。

2.全面參與

全面品質管理強調全面參與，組織中每一成員均需投入品質的塑造，人人都富有品管的責任，透過組織、顧客與供應者的通力合作，全面參與，大家共同協力合作，追求高品質的目標。

3.全程掌控

品質是管理出來的，而不是檢驗出來的。因此，在產品的製造過程中，每一過程環節，必須環環相扣，全程掌控，並從回饋資訊中，達成品質管制的目標。

4.品質承諾

全面品質管理強調品質文化的建立，組織系統中所有人員都應對品質有所意識，進而對品質有所承諾，要有好的品質，成員要有強烈追求高品質的責任感，承諾品質第一。

5.以客為尊

顧客至上，以客為尊是全面品質管理的首要任務，也是建立高品質形象的準繩，以顧客的滿意度為優先考量，就必須加強與顧客的互動，蒐集資訊了解顧客的需求，主動積極的服務消費者，以樹立品質的口碑。

6.事實管理

全面品質管理重視事實管理 (management by fact) ，以事實為根據，將顧客的統計資料，有效的蒐集、處理與解讀，並轉化為決策的基礎，以契合實際的需求。

7.永續改進

掌握社會脈動是全面品質管理的重要特徵，其目的在隨時滿足消費者多變的需求，而要充分滿足消費者的需求，則需不斷在產品上革新求進步。永續改進的精髓是將持續改進的行動，融入日常的組織運作中，由小規模研發改進的累積，逐次擴展為巨大革新、發明的基礎。

Hage提出「不證自明理論」（Axiomatic Theory），認為要研究一個複雜的組織，必須同時探討組織的「結構」與組織的「功能」。在其理論中，

組織結構方面的變項因素有四：

複雜化、

集中化、

正式化、

階層化；

組織功能方面的變項因素有四：

適應力、

生產力、

效率、

工作滿意。

Hage根據此八個變項因素，提出兩兩變項間的各種推論關係，並進而提出兩種不同的組織類型：機械式組織與有機式組織