38 下列對廣博理性模型之敘述,何者錯誤?
(A)決策者掌握所有可能的政策方案
(B)決策者洞悉每一方案的可能後果
(C)決策者依據後實證主義進行決策
(D)決策者知悉社會所有的價值偏好與其相對重要性
統計: A(149), B(165), C(2811), D(376), E(0) #3035021
詳解 (共 6 筆)
行政學者與其他社會科學家應以本身專業知識與良知進行價值判斷,
強調社會公平(Social Equity)及社會正義(Social Justice)的重要性。
所有 每一 所有 解決~C錯誤
廣博理性模型(Rational Comprehensive Model)是古典決策理論的代表,其核心假設是決策者具有「完全理性」,能夠在決策過程中追求「最佳方案」。這個模型與強調價值中立、客觀分析的實證主義較為接近,而非後實證主義。
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(A) 決策者掌握所有可能的政策方案:正確,為廣博理性模型的假設之一。
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(B) 決策者洞悉每一方案的可能後果:正確,為廣博理性模型的假設之一。
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(C) 決策者依據後實證主義進行決策:錯誤。廣博理性模型奠基於實證主義(positivism),強調客觀事實、因果關係與科學方法;後實證主義(post-positivism)則承認價值涉入、理論負載,與理性模型的假設不同。
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(D) 決策者知悉社會所有的價值偏好與其相對重要性:正確,為廣博理性模型的假設之一。
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比較項目 實證主義(Positivism) 後實證主義(Post-positivism) 知識本質 客觀、中立、可驗證 主觀、價值負載、受脈絡影響 決策理性 完全理性(可窮盡所有選項) 有限理性,且受權力、語言、利益影響 方法論 量化、實驗、數據模型 質化、批判、論述分析、個案研究 對價值的態度 價值中立 價值無法中立,應予揭露與反思 政策制定觀點 由專家理性分析得出最佳方案 政策是社會建構、協商與妥協的結果 二、後實證主義在公共政策與行政學的核心觀點
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決策不是純粹理性的
→ 決策者不可能掌握所有資訊與選項,反而常受利益團體、媒體、意識形態影響。 -
政策目標常被隱藏或模糊化
→ 決策者可能為了政治可行性,不公開真正的政策目標。 -
語言與修辭很重要
→ 政策不是只有數據,還需要透過論述、說服、對話來凝聚共識。 -
政策反映社會權力結構
→ 政策往往偏向有組織、有資源的團體,而非一般大眾。 -
沒有「絕對正確」的政策,只有「可行」的政策
→ 決策是一種折衝、妥協與適應的過程。
三、後實證主義與「後實證政策分析」的關聯
在公共政策領域中,後實證政策分析(post-positivist policy analysis)主張:
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政策分析不是純粹客觀的科學活動,而是包含價值判斷、倫理選擇與政治協商。
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政策分析家應反思自身的價值立場,並納入利害關係人的多元觀點。
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政策評估不應只依賴量化數據,還應重視質性資料、敘事分析與論述分析。
例子:
在評估「低價住宅政策」時,實證主義可能只計算供給量、價格變化等數據;後實證主義則會關注政策是否真的幫助到弱勢族群、是否強化了社會排除、是否反映了特定開發商的利益等。
四、在考題中如何辨識「後實證主義」的觀點?
常見的關鍵字與主張包括:
| 後實證主義的觀點 | 對應關鍵字 |
|---|---|
| 決策者會隱藏真正的政策目標 | 隱藏目標、政治妥協 |
| 政策不是純粹理性分析,而是社會建構 | 社會建構、論述、協商 |
| 價值無法中立,應予揭露 | 價值涉入、反思 |
| 政策反映有組織的民眾(利益團體) | 權力結構、利益團體 |
| 反對「窮盡所有方案」的理性假設 | 有限理性、不確定性 |
考試常見陷阱:
若題目出現「窮盡各種方法來產生備選方案」,通常不是後實證主義的觀點(而是理性決策模型的主張)。
五、一句話總結
後實證主義認為:真實世界的決策不是客觀理性的科學運算,而是充滿價值判斷、權力鬥爭與語言對話的社會過程。