39 下列那一項美國法律的通過代表著文官功績制的濫觴？
(A)哈契法（Hatch Act of 1939）
(B)潘德頓法（The Pendleton Act）
(C)權益平等促進行動（Affirmative Action）
(D)美國憲法第十四號修正案（the Fourteenth Amendment）

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統計： A(721), B(3457), C(87), D(103), E(0) #164470

詳解 (共 7 筆)

#215387
哈契法`文官中立典範
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#1375239
功德  功德
文官功績制  潘德頓法
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#422705

功績制萌芽時期〈1883-1906〉

1883年通過的「美國文官改進與規範法」〈A Bill to Regulate and Improve the Civil Service of the Unite States,即俗稱之Pendlton Act潘德頓法〉，乃對分贓時期產生普遍貪污現象的反擊，恰好英國文官功績改革經驗，及1880年加菲爾總統遭求職不成者刺殺身亡等因素，國會遂接受參議員潘德頓所提大幅改革文官用人法案，進入功績競爭考試用人時代，並成立文官委員會（Unite State Civic Service Commission,簡稱USCSC），作為總統推行人事制度改革執行及制定人事典章機關。

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#500767
選項(B) 美國聯邦政府對文官中立能力的奠基，可以回溯到1883年文官制度改革，訂定潘德頓法(Pendelton Act)，建立功績制時期；「文官中立能力」可說為支持功績制的配套要求。潘德頓法第二條規定，任何公職人員不負捐助政治基金或提供政治服務的義務，更不得因其拒絕捐獻政治基金或拒絕提供政治服務而被免職或歧視；任何人均不得憑藉職權或影響力，強迫他人或團體從事政治活動。
選項(A) 1939年赫奇法(Hatch Act) 制定，將中立價值予以法律化；其實質內容即是透過限制公務員的政治活動，避免公務員受到黨派壓迫，確保文官制度政治中立，進而保護功績制度(Nigro & Nigro, 1994:37-38)。
政府僱主限制公務員參與政治活動，聯邦公務員違反赫奇法者，最嚴重者得予以免職，最輕者亦為三十天之停薪停職處分。
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#722767
1883年文官制度改革，訂定潘德頓法(Pendelton Act)，建立功績制時期
 
1939年赫奇法(Hatch Act) 制定，將中立價值予以法律化；其實質內容即是透過限制公務員的政治活動，避免公務員受到黨派壓迫，確保文官制度政治中立，進而保護功績制度(Nigro & Nigro, 1994:37-38)。
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#2639180
默唸:哈契中立潘德頓公雞
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#2160811
潘德頓法(Pendelton Act)要...
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