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4關於依法行政之敘述，下列何者錯誤？
(A)關於人民權利之事項，應以法律定之
(B)關於人民義務之事項，應以法律定之
(C)給付行政措施涉及公共利益之重大事項者，應以法律或法律明確授權之命令定之
(D)各機關組織、編制與員額應有形式法律保留原則之適用
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統計： A(182), B(142), C(301), D(1546), E(0) #3461123
統計： A(182), B(142), C(301), D(1546), E(0) #3461123
詳解 (共 7 筆)
✨最佳姐❤️
#6487589
關於依法行政之敘述，下列何者錯誤？
(A) 關於人民權利之事項，應以法律定之✔️ㅤ中央法規標準法第 5 條第2款ㅤ
(B) 關於人民義務之事項，應以法律定之✔️ 中央法規標準法第 5 條第2款ㅤ
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中央法規標準法第 5 條 (應以法律規定之事項) 左列事項應以法律定之： 一、憲法或法律有明文規定，應以法律定之者。 二、關於人民之權利(A)、義務(B)者。 三、關於國家各機關之組織者。 四、其他重要事項之應以法律定之者。 |
(C) 給付行政措施涉及公共利益之重大事項者，應以法律或法律明確授權之命令定之✔️
釋字第443號解釋理由書，關於給付行政措施，其受法律規範之密度，自較限制人民權益者寬鬆，倘「涉及公共利益之重大事項」者，應有法律或法律授權之命令為依據之必要。
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(D) 各機關組織、編制與員額應有形式法律保留原則之適用❌
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根據《中央行政機關組織基準法》第4條規定，中央政府一級、二級、三級機關的組織以「法律」定之，但四級機關（例如署底下的分署）的組織則以「命令」定之即可。
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這體現了組織事項的法律保留也有其層級性。最重要的中央核心機關（如各部會）的組織，是國會保留事項；但層級較低的機關，則不需動用到立法院制定法律的程度。
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各機關組織、編制與員額雖然須受法律保留原則限制，但對於組織的編制與員額，並非都必須由形式法律明文規定，而是部分較低層級機關可由命令定之，且後送立法院審查，屬於相對法律保留或命令保留，並非絕對形式法律保留。
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因此，說「各機關組織、編制與員額應有形式法律保留原則之適用」過於絕對，與實務及學理不符。
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中央行政機關組織基準法第 4 條 (機關組織之法令授權) I.下列機關之組織以法律定之，其餘機關之組織以命令定之： 一、一級機關、二級機關及三級機關。 二、獨立機關。 II.前項以命令設立之機關，其設立、調整及裁撤，於命令發布時，應即送立法院。 |
95
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寶拉
#6487000
形式法律保留乃指國會保留，意旨行政機關之行政行為，需有形式「法律」之明確授權始得為之。不包括由法律明確授權之法規命令。
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本題選項出處：
中央法規標準法第5條、大法官釋字第443號、憲法增修條文第3條第3、4項、中央行政機關組織基準法第4條。
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中央法規標準法第5條
左列事項應以法律定之：
一、憲法或法律有明文規定，應以法律定之者。
二、關於人民之權利、義務者。(A、B)
三、關於國家各機關之組織者。
四、其他重要事項之應以法律定之者。
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大法官釋字443號解釋理由書略以：
又關於給付行政措施，其受法律規範之密度，自較限制人民權益者寬鬆，倘涉及公共利益之重大事項者，應有法律或法律授權之命令為依據之必要，乃屬當然。(C)
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憲法增修條文第3條第3項：
國家機關之職權、設立程序及總員額，得以法律為準則性之規定。
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中央行政機關組織基準法第4條第1項：
下列機關之組織以法律定之，其餘機關之組織以命令定之：(D)
一、一級機關、二級機關及三級機關。
二、獨立機關。
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結論：四級機關之組織員額乃以命令定之，如法務部行政執行署各分署組織準則，故D選項錯誤。
50
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江江江
#6508504
(D) 各機關組織、編制與員額應有形式法律保留原則之適用->一到三級機關以及獨立機關的組織絕對法保、四級機關以命令定之
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中央行政機關組織基準法：
本法中對於各級組織行為應踐行的程序、組織編制皆有規定。相較於行政院組織法而言更為具體詳盡。而中央行政機關組織基準法依組織層級劃分成兩類，並受到不同程度的監督。以下說明：
A. 由本條規定可知，層級越高的機關，形式上受到立法部門監督的程度就越高。一到三級機關以及獨立機關的組織形式均受到較嚴格的監督，皆採取「絕對法律保留」 。
B. 相對的在四級或以下之機關，則授權行政部門得以命令定之。且只要再發布命令之後，送交立法院審查即可（事後監督）。
本法中對於各級組織行為應踐行的程序、組織編制皆有規定。相較於行政院組織法而言更為具體詳盡。而中央行政機關組織基準法依組織層級劃分成兩類，並受到不同程度的監督。以下說明：
A. 由本條規定可知，層級越高的機關，形式上受到立法部門監督的程度就越高。一到三級機關以及獨立機關的組織形式均受到較嚴格的監督，皆採取「絕對法律保留」 。
B. 相對的在四級或以下之機關，則授權行政部門得以命令定之。且只要再發布命令之後，送交立法院審查即可（事後監督）。
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Uuuu明儀
#6491538
下列機關之組織以法律定之，其餘機關之組織以命令定之：
一、一級機關、二級機關及三級機關。
二、獨立機關。
一、一級機關、二級機關及三級機關。
二、獨立機關。
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0
彭德
#6948759
(D) 各機關組織、編制與員額應有形式法律保留原則之適用
行政院組織基準法第4條第1項
下列機關之組織以法律定之，其餘機關之組織以命令定之：
一、一級機關、二級機關及三級機關。
二、獨立機關。
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