42 下列何者非屬影響政策執行成敗的主要因素?
(A)政策問題本身的因素
(B)政策內容的因素
(C)政策類型的因素
(D)政策的環境因素
統計: A(76), B(54), C(474), D(88), E(0) #234890
詳解 (共 3 筆)
下列何者非屬影響政策執行成敗的主要因素?
(A) 政策問體本身的因素
(B) 政策內容的因素
(C) 政策類型的因素
(D) 政策的環境因素
ANS : (C)
~解析 :
「政策執行」的「意義」與影響「政策執行成敗」之「重要因素」 ( 依據空大公共政策重點整理 ) :
一、「政策執行」的「意義」:
(一) 所謂「政策執行」是指「政策方案」在「經過合法化」後,以「適當」的「管理方法」與「採取必要」的「措施」,使「政策付諸實施」,以達成「預定目標」或「預定目的」之「相關活動」的「動態過程」即稱之為「政策執行」。
(二)「政策執行」應「注意」下列二點:
1. 擬訂「施行細則」→ 不能違背「母法」。
2. 確定「專責機關」→ 由以下方式「選擇」之。
(1) 由「既有」的「機關」或是「既有」的「單位」負責「執行」。
(2) 「新設立」依「各機關」或「各單位」負責「執行」。
(3) 提高「既有機關」或「既有單位」的「地位」負責「執行」。
(4) 由「二個以上」單位來「共同」負責「執行」。
二、影響「政策執行成敗」之「重要因素」( 包括有以下九大項 ):
(一)「政策問題」所具的「特質」: 包括 :
1.「問題」的「特性」如何。
2.「標的人口」的 :
(1)「分殊性」;
(2)「數目」;
(3)「行為」需「調適」的「程度」如何。
(二)「政策規劃」的「合理程度」: 包括 :
1. 是否讓「標的人口」充分參與「規劃過程」。
2. 是否「舉行必要」的 :
(1)「民意調查」;
(2)「公聽會」;
(3)「溝通會」;
(4)「說明會」等。
(三)「政策合法化」的「周延程度」: 在「政策合法化」時,是否經過「正反兩方充分」的「辯論」才「作決定」,還是「過早」的「合法化」?
(四)「執行者」對於「政策目標共識」的「程度」: 「執行者」如果對於「政策目標」缺乏「共識」,將因「不知為誰而戰、為何而戰」,而「無執行意願」。
(五)「執行機關」所具的「特性」: 包括 :
1.「執行機關」之「層次」的「高低」;
2. 其「資源」之「配置」如何;
3.「執行人員」之「意願」如何;
4. 以及是否有「完善」的「管理方法」等。
(六)「機關組織間」的「溝通」與「執行活動」的「強化狀況」: 包括 :
1.「機關間」有否作好「必要」的「溝通活動」;
2. 以及是否有「必要」的「配套措施」等。
(七)「政策執行」的「監督狀況」: 包括 :
1.「行政監督」;
2.「立法監督」;
3.「司法監督」;
4.「政治監督」。
(八)「標的人口」的「順服程度」: 「標的人口」對「政策執行」的「順服度」越「高」,其「執行」將越「順利」。
(九)「政治」、「經濟」、「社會」、「文化」等「環境因素」: 「環境因素」越「有利」,其「執行」必越「順利」。