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45 關於公務員怠於執行職務之國家賠償責任要件，下列敘述何者錯誤？
(A)必須是屬於以保護特定人民利益為目的之法定職務
(B)相關職務必須是行政機關因裁量權收縮至零而產生作為義務之情形
(C)怠於執行職務之損害，必須是公務員可得預見者
(D)受害人民對於公務員怠於執行之職務，必須有公法上請求權
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統計： A(709), B(848), C(818), D(1629), E(0) #2796476
統計： A(709), B(848), C(818), D(1629), E(0) #2796476
詳解 (共 6 筆)
鑑榜師
#5640982
卍解：怠於執行職務的國賠，基本上要裁量縮減至應作為，且非基於反射利益的請求權(保護規範理論)，
(B) 相關職務必須是行政機關因裁量權收縮至零而產生作為義務之情形
作為與不作為是行政機關的裁量空間，怠於執行職務的國賠，必須基於特定應作為而不作為情況，亦即沒有不作為的裁量空間。BUT，若公務員對於職務之執行，雖可使一般人民享有反射利益，人民對於公務員仍不得請求為該職務之行為者，縱公務員怠於執行該職務，人民尚無公法上請求權可資行使，以資保護其利益，自不得依上開規定請求國家賠償損害。
釋字469
該管機關公務員依此規定對可得特定之人所負 作為義務已無不作為之裁量餘地，猶因故意或過失怠於執行職務，致特定 人之自由或權利遭受損害，被害人得依國家賠償法第二條第二項後段，向 國家請求損害賠償。
公務員怠於執行職務國家賠償責任之成立，不以下列何者為必要條件？
(A) 被害人對於公務員應為職務行為有公法上之請求權
(B) 被害人之損害與公務員怠於執行職務有相當因果關係
(C) 公務員故意或過失怠於執行職務
(D) 公務員依法有執行該職務之義務
依據司法院釋字第 469 號解釋所揭示的「保護規範理論」，關於主觀公權利之判斷，下列何者正確？
(A) 公法上權利與反射利益，實際上內容相同
(B) 主觀公權利之外，另外存在有客觀公權利
(C) 公法上權利與反射利益在救濟關係中，沒有任何區別實益
(D) 當事人是否有公法上權利，須視各該法規範是否具有保護可得特定之人民為目的
居民因鄰人興建之建築物過高，日照權受到影響，享有向主管機關請求撤銷鄰人建築許可之權利，是依 下列那一個理論得出之結果？
(A) 二階段理論
(B) 判斷餘地理論
(C) 保護規範理論
(D) 裁量瑕疵理論
下列有關國家賠償之賠償請求權人之敘述，何者正確？
(A) 外國人不得請求
(B) 法人不得請求
(C) 反射利益受侵害者不得請求
(D) 僅被害人得請求
依司法院大法官解釋意旨，行政不作為之國家賠償責任，下列敘述何者錯誤？
(A) 主管機關有關消防安全之管理監督，除主要為公共利益之外，亦兼有保護第三人之利益
(B) 主管機關未依都市計畫開闢道路，人民僅有反射利益，不得請求國家賠償
X(C) 公務員對於作為與否有裁量權縮減至0而決定不作為，因此受損害之人民得向國家請求損害賠償
(D) 公務員應作為而不作為，得請求賠償之受損害人民，不以曾對該管公務員請求而仍怠於執行職務者為限
下列何種行為有國家賠償法之適用？
(A) 交通警察怠於取締違規行車
(B) 稅務人員怠於查稅致產生逃漏稅事件
(C) 主管機關測知特定建築物受輻射污染而怠於告知住戶致受健康之損害 ~特定 + 應作為而不作為
(D) 地方政府未依都市計畫開闢道路
司法院大法官釋字第 469 號解釋，認為國家賠償法第 2 條第 2 項規定，並不以被害人對於公務員怠於執行之職務行為有公法上請求權存在，經請求其執行而怠於執行為必要。顯係採用下列何理論，並與公務員作為義務作進一步之連結？
(A) 判斷餘地理論
(B) 不利益變更之禁止
(C) 暫時性權利保護
(D) 保護規範理論
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@（司法警察正取）
#5901187
16
0
江江江
#6497852
J469
公務員怠於執行職務之國家賠償責任要件
1.斟酌人民權益所受侵 害之危險迫切程度
2.公務員對於損害之發生是否可得預見
3.侵害之防止是否須仰賴公權力之行使始可達成目的而非個人之努力可能避免等因素,已致無可裁量之情事者,自無成立國家賠償之餘地。
大法官說:但也不是只要不作為都可以獲賠啦,還是要看有沒有這些急迫性必要性要件
大法官說:但也不是只要不作為都可以獲賠啦,還是要看有沒有這些急迫性必要性要件
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來源:B6及老師上課講解節錄
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