48 下列有關損失補償與國家賠償之概念敘述，何者錯誤？ (A)國家賠償之範圍包括積極損害及消極損害，損失補償則為正當補償 (B)徵收補償之外，因公益遭受特別犧牲應予補償者，不限於非財產權之受損害 (C)損失補償之原因行為，必須屬於公權力行使之行政處分，不包括事實行為 (D)國家賠償之原因行為係違法行為，損失補償之原因行為係合法行為