48.下列何者不是美國反恐行動對內的主要作為？ (A)以改造政府組織為主 (B)以建立有效的反恐架構為主 (C)統一戰略情報，成立「全國反恐怖主義中心」 (D)分散情報圈，以取得多元情資。