48.公共行政人員乃是治理過程積極的參與者，其應有的下列作為中，哪一項是學者T.J.Barth所稱之教育者的角色?
(A)必須從事理念的倡導
(B)必須具備整合各方勢力的能耐
(C)應該促成遠景的提出
(D)必須具備宏觀的視野

(二)公共服務人員應扮演治理的積極參與者

公共服務人員不能僅僅扮演忠誠執行者的單純角色，還必須對公共服務所要實現的價值具有正確的認知，並且扮演此一價值的捍衛者，為此，公共服務人員應具備如下的特質和能力：

1. 公共服務人員應具備整合各方勢力的能耐：
        公共服務人員應承受政府外部訴求的抗壓性，以及化解政府部門、利益團
體、社區居民等各方歧見的能力。易言之，公共服務人員必須有整合各方
勢力以落實政策的能力。

2. 公共服務人員不但要執行政策還應該闡明政策的價值：
        公共服務人員必須兼顧政策價值以及政策實踐的能力。公共服務人員應該
以一種專業的態度，致力於培養行政能力以達成績效標準外，其同時還必
須有能力向民眾闡述政策背後的理念，以獲得民眾認同與支持。

3. 公共服務人員應倡導公共生活的理念：
        此即巴斯（Thomas J. Barth）所稱之教育者的角色，公共服務人員做為
一位教育者，其內涵為培養公民認知其權利以及協助公民瞭解各種政策

抉擇的代價，進而啟發公民學習參與公共生活與治理過程。更重要者，
公共服務人員還應該倡議社會公正以及公民意識等理念，俾以成為建立
公民社會的基礎。最重要的是，公共服務人員必須自覺其負有教育公民的
責任，並且願意扮演此一角色。

4. 公共服務人員需要將抽象的政策轉化為具體的施政計畫：
公共服務人員應有能力將抽象的公共利益之理念轉化成為具體可行的政策
方案，以及將達成公共利益的計畫付諸實行。

網路上找到的

請問有哪位高手可以說明一下此題嗎？