49 依照德國社會學者韋伯(M. Weber)的說法,下列何者不是科層體制(bureaucracy)所具有的主要特徵?
(A)專業分工
(B)明文規定
(C)通情達理
(D)任期保障
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統計: A(22), B(7), C(860), D(31), E(0) #409938
統計: A(22), B(7), C(860), D(31), E(0) #409938
詳解 (共 1 筆)
#696641
科層體制的結構,按照韋伯的觀念,有下列幾點:
1.機關內各單位有固定的職務分配,每一職員所擔任的工作,根據嚴格的分工制度,所雇用的職員須具熟練的專門技術。
2.機關內職員地位,依照等級劃分。下層對上層負責,服從上層命令,受上層監督。上級對屬下的指示與監督,不能超過規定職能的範圍。
3.處理事務一切須按法規所定的條文範圍引用,不得滲入個人因素,用以維持統一的標準。
4.機關內職員絕對避免私人情感,不得意氣用事,對辦理案件,不加入一己成見。
5.用人根據專門技術的資歷,不得任意解雇。升等按個人的工作成就而定。人事受理以鼓勵或啟發職員對機關的維護及工作的興趣為主旨。
6.科層體制的主要目標,在使行政組織的工作效率增高。在現代大規模的各種組織,如不採取科層制度,必使整個機關雜亂無章。所以科層體制是現代正式組織(formal organization)的理想行政制度。
科層體制的利弊,在利的方面言,是效率高、正確、迅速、專家控制、連續、謹慎、協調及免除私人情感。弊的方面在太形式化、刻板化、缺乏個人創作及過於繁文縟節。
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