49 關於損失補償與特別犧牲之敘述，下列何者錯誤？
(A)損失補償制度之主要特徵在於因公益而形成個人利益之特別犧牲，國家公權力對個人財產權之干預程 度，如逾越社會責任所應忍受之範圍，而構成特別犧牲，國家即應予以合理之補償
(B)國家機關對於人民財產權之限制，如尚未達權利剝奪之程度，而僅對財產權使用收益權能之持續性限制， 無須辦理徵收給予損失補償
(C)因公共事業之需要而徵收人民之土地，究其侵害程度，係對人民權利之剝奪，屬於一種應予補償之特別 犧牲
(D)國家因公用或其他公益目的之必要，依法徵收人民之財產，屬於公用徵收

釋字第 747 號

人民之財產權應予保障，憲法第15條定有明文。需用土地人因興辦土地徵收條例第3條規定之事業，穿越私有土地之上空或地下，致逾越所有權人社會責任所應忍受範圍，形成個人之特別犧牲，而不依徵收規定向主管機關申請徵收地上權者，土地所有權人得請求需用土地人向主管機關申請徵收地上權。

釋字747
憲法上財產權保障之範圍，不限於人民對財產之所有權遭國家剝奪之情形。國家機關依法行使公權力致人民之財產遭受損失（諸如所有權喪失、價值或使用效益減損等），若逾其社會責任所應忍受之範圍，形成個人之特別犧牲者，國家應予以合理補償，方符憲法第15條規定人民財產權應予保障之意旨（本院釋字第440號解釋參照）。

不需要到剝奪的程度，
只要損失超過社會所應忍受範圍就算特別犧牲

關於國家徵收人民土地，下列敘述何者錯誤？ B 公用+公益
(A)涉及財產權之剝奪 (B)須因公用目的始得為之 (C)應給予合理補償 (D)應儘速發放補償

 國家基於公益目的，徵收人民土地，必須遵守憲法規定。下列敘述何者錯誤？D 
(A)人民的土地所有權受憲法財產權保障 
(B)徵收人民土地必須給予合理與迅速之補償 
(C)徵收影響土地上合法居住者之居住自由 
(D)徵收公用事業所必須以外之毗鄰地區土地，符合比例原則 

下列何者非屬行政損失補償請求權之成立要件？ 
(A)須有公權力之行使 
(B)須因公益而造成人民之損失 
(C)須造成人民之特別犧牲 
(D)須受損失之人民提出申請 
答案D 

釋字747號