界定公共行政的三個途徑(吳瓊恩老師的看法)
①(傳統)管理途徑(19世紀,政治-行政二分理念):行政問題即管理問題,行政問題不是政治問題,強調效率、效能、經濟。組織結構:層級節制(高架式組織)。
②政治途徑(二次世界大戰後,羅斯福總統的新政計畫):強調代表性、政治反應力、為民負責。組織結構:代表性官僚組織。
③文化途徑(1970年代):重視人的主體性,強調人的價值。組織結構:扁平式組織。
從管理途徑研究公共行政錯誤(A)「代表性官僚組織」是此途徑的重要理念》為NPA的概念。(B)非人文化的傾向,導致處理問題容易形成「物化」的現象(C)主張公共組織非政治化,即「政治與行政」二分的理念(D)是公共行政研究早期的途徑》從行政學理論發展歷史來看,早期的公共行政著重管理途徑,公共行政幾乎與企業管理變成了同義詞。這是最早的途徑(D),源於美國19世紀的文官改革運動,此即所謂政治-行政二分的理念(C)。內容要點為:行政問題不是政治問題、強調效率及效能與經濟、依據科學的原則來決定組織的好壞。管理途徑視組織結構為一個層級節制的組織型態,其主要特徵為:職位、層級秩序、正式的職掌、權威、法規與管制、依據專技條件拔擢人才、非...
從管理途徑研究公共行政錯誤(A)「代表性官僚組織」是此途徑的重要理念》為NPA的概念。(B)非人文化的傾向,導致處理問題容易形成「物化」的現象(C)主張公共組織非政治化,即「政治與行政」二分的理念(D)是公共行政研究早期的途徑》從行政學理論發展歷史來看,早期的公共行政著重管理途徑,公共行政幾乎與企業管理變成了同義詞。這是最早的途徑(D),源於美國19世紀的文官改革運動,此即所謂政治-行政二分的理念(C)。內容要點為:行政問題不是政治問題、強調效率及效能與經濟、依據科學的原則來決定組織的好壞。管理途徑視組織結構為一個層級節制的組織型態,其主要特徵為:職位、層級秩序、正式的職掌、權威、法規與管制、依據專技條件拔擢人才、非人化、紀律、安全、個人生活與組織生活分離等。就其對人性的觀點而言,採「非人文化」,因此容易形成「個案化」或「物化」的現象(B)。至於,此途徑的方法論為「經驗的科學研究」。》羅聖朋(D. H. Rosenbloom)提出公共行政研究途徑:管理:效率、效能、經濟。跳脫政治性的價值,專注在行政部門內部的專業管理。政治:回應性、代表性、課責。核心在於政府如何運用權威性的作為進行資源的分配,以增進公共利益。法律:獨立性、公平制度原則、重視個人權利。政府如何在法律框架下進行運作。》吳瓊恩教授界定公共行政的三個途徑:①傳統的管理途徑:源於「政治-行政」二分理念,強調效率、效能、經濟,運用科學原則而忽略人性,形成層級結構組織。②政治的途徑:源自二次大戰後羅斯福總統的「新政」,強調代表性、政治反應力、為民負責,重視「政治多元論」、「代表性官僚組織」。③文化途徑:自1970年代後開始重視以人為主體的研究,強調內在價值,是學習型組織的心靈轉變,採用「全人」的哲學基礎,為平坦式的管理層級。
5 從管理途徑研究公共行政,下列何者錯誤? (A)「代表性官僚組織」是此途徑的..-阿摩線上測驗