50 根據學者艾恩斯坦（S. Arnstein）所提出的「公民參與階梯」 （ladder of citizen participation）理論，下列何 者是層次最高的公民參與？
(A)告知
(B)授權
(C)協商
(D)合夥

公民參與依程度分為8個梯級如下

一、不參與（Nonparticipation）
（一）操縱（Manipulation）：階梯最底部，亦代表公民參與的最低 層級。公共政策全由政府操控，人民沒有參與的機會與管道。
（二）教化/治療（Therapy）：階梯第2梯級，此階層中政府認為其決策並無瑕庛，不需考慮民眾的意見。倘遇發生錯誤或損害人民利益時，將以事後補償方式解決爭議。
二、象徵性參與（Tokenism）
（一）通知/告知（Informing）：階梯第3梯級，政府施政前，政府僅以單向方式告知民眾政策內容，但民眾並無參與決策及表達意見的機會。
（二）諮詢（Consultation）：階梯第4梯級，民眾有機會表達意見，但並不保證民眾所提出之建議將納入政府決策中。
（三）安撫（Placation）：階梯第5梯級，此梯級中民眾對政府政策已有部分影響力，民眾可充分表達意見，也可要求政府將民眾意見納入決策中，但最終施政計畫仍由政府來審定。

三、公民參與（Citizen Power）
（一）合夥/夥伴（Partnership）：階梯第6梯級，政府與公民間是水平夥伴關係，彼此共同治理與共同承擔責任。
（二）授權（Delegated Power）：階梯第7梯級，政府授權其公權力，由公民團體來運作公共事務。
（三）公民控制（Citizen Control）：階梯第8梯級，政府之決策完全由公民來決定。

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來源:維基百科

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授權還是比合夥大

畢竟合夥還要聽一半政府的