53.非營利組織產生原因之一為「市場失靈」。下列何者符合市場失靈的特徵？
(A)消費者對於品質與價格的資訊不完整
(B)生產者或企業間的高度競爭
(C)經濟景氣規律的循環變動
(D)產業計劃過於明確而無風險，致企業參與意願不高

非營利組織產生原因之一為「市場失靈」。下列何者符合市場失靈的特徵？
(A)消費者對於品質與價格的資訊不完整
(B)生產者或企業間的高度競爭
(C)經濟景氣規律的循環變動
(D)產業計劃過於明確而無風險，致企業參與意願不高

~解析 : 從「經濟面」的「角度」分析「非營利組織」，最具代表性的看法為「市場失靈論」與「政府失靈論」。以下，就「市場失靈論」先將其內涵介紹之 :
「市場失靈 ( market failure ) 論」 : 韓斯曼 ( Hansmann ) 提出「契約失效」理論，以解釋「非營利組織」產生之「私有市場機能運作」受到「限制」。「市場失靈」之「原因」，有以下二種情形 : 一、「外部性」( externalities ) :  所謂「外部性」是指任何一位「行為者」影響另一「未經同意」的「個體」，而其「行為」是具有「價值效益」的「影響」；或某一「經濟主體」的「經濟行為」，「無償影響」到另一「經濟主體」的「現象」。
 二、「市場不完全性」 ( market imperfections )  : 所謂「市場不完全性」則是包括「財貨」、「服務」及「市場」中導致違反「完全競爭模式」的「因素」，其「形成原因」有 : (一)「資訊不全」=「資訊不完整」=「資訊不對稱」 ( imperfect information )  : 「消費者」對於「品質」與「價格」沒有「完善」的「資訊」或「不具判斷能力」。

(二)「參與障礙」 ( barriers to entry ) : 因「鉅額成本」或「管制條件」，使新企業「無法參與競爭」。

(三)「風險」( risk ) :「產業計畫」隱藏了「大規模」的「風險」，使得「一般民間部門」不願承擔「風險」，拒絕進入此「市場」。

(四)「規模漸增」( increasing returns to scale ) : 當「產量漸增」，「成本降低」，則會產生「大規模生產」、「獨佔」或「寡佔」的情形發生。
 (五 )「不穩定性」( instablitities ) : 「市場」因「經濟景氣」與否，產生「恐慌」，增加「市場混亂」與「市場瓦解」的可能。
 ※ 上述之原因，皆是源於「追求利益極大化」的結果；但是「非營利組織」之「目的」則並非「追求本身之利益」，因此較為「人民」所「信賴」。

非營利組織之理論基礎：

      1.市場失靈理論：市場機能的運作受到限制

          (1)發生原因：

               1外部性

               2市場不完全性

                 形成原因有：

                  A.資訊不全：消費者對於品質與價格沒有完善的資訊或不具判斷能力。（A）

                  B.參與障礙：因巨額成本或管制性條件，使新企業無法參與競爭。

                  C.風險：產業計畫隱藏了大規模的風險，使得一般民間部門不願承擔風險，拒絕進入此市場。

                  D.規模漸增：當產量漸增，成本降低，則會產生大規模生產，獨佔或寡佔的情形發生。

                  E.不穩定性：市場因經濟景氣與否，產生恐慌，增加市場混亂與瓦解的可能。

非營利組織產生原因之一為「市場失靈」。下列何者符合市場失靈的特徵？

(A) 消費者對於品質與價格的資訊不完整

(B) 生產者或企業間的高度競爭

(C) 經濟景氣規律的循環變動

(D) 產業計劃過於明確而無風險，致企業參與意願不高

~解析 :

「市場失靈」( market failure ) 理論 :

一、韓斯曼 ( Hansmann ) 提出「契約失效」理論，以解釋「非營利組織」產生之「原因」。

二、此種「契約失效」理論類似「私人部門」之「市場失靈」現象，使得「私有市場機能運作」受到「限制」。

三、「市場失靈」之「原因」，有以下二種「情形」:

(一)「外部性」( externalities ) :

1. 所謂「外部性」是指「任何一位行為者」影響「另一未經同意」的「個體」，而其「行為」是具有「價值效益」的「影響」；

2. 或「某一經濟主體」的「經濟行為」，「無償」影響到「另一經濟主體」的「現象」。

(二)「市場不完全性」( market imperfections ) :

所謂「市場不完全性」則是包括「財貨」、「服務」及「市場」中導致違反「完全競爭模式」的「因素」，其「形成原因」有 :

1.「資訊不全」=「資訊不對稱」=「資訊不完整」( imperfect information ) :

「消費者」對於「品質」與「價格」沒有「完善」的「資訊」或「不具判斷能力」。

2.「參與障礙」( barriers to entry ) :

因「鉅額成本」或「管制條件」，使「新企業」無法「參與競爭」。

3.「風險」( risk ) :

「產業計畫」隱藏了「大規模」的「風險」，使得「一般民間部門」不願「承擔風險」→「拒絕」進入此「市場」。

4.「規模漸增」( increasing returns to scale ) :

當「產量漸增」→「成本降低」，則會產生 :

(1)「大規模生產」；

(2) 增加「獨占」；

(3)「寡占」的「情形」發生。

5.「不穩定性」( instablitities ) :

「市場」因「景氣與否」，產生「恐慌」，增加 :

(1)「市場混亂」；

(2)「瓦解」的「可能」。

※ 上述之「原因」，皆是源於「追求利益極大化」的「結果」；但是「非營利組織」之「目的」則並非「追求本身」之「利益」，因此較為「人民」所「信賴」。

※ 換句話說，「非營利組織」具有「不分配盈餘」的「特性」，即使消費者無法評斷「服務品質」與「數量」，也較相信「非營利組織」不會「降低品質」以「追求組織利益」，以上敘述是以「市場失靈」理論基礎來解釋「非營利組織」。