6政治體系透過公共利益的訴求與整合，能夠堅定民眾的信心，增強公共政策的執行力。此乃指公共利益的那項功能？
(A)凝聚功能　
(B)合法功能　
(C)授權功能　
(D)代表功能

公共行政非常重視「公共利益」的概念，此一概念具有所謂的「授權」（delegating）功能。授權功能的主要意涵為何？ (A)民眾應授權給少數菁英分子，使其執政，以極大化多數人的最大利益 
(B)公共利益概念模糊，行政機關獲得授權，可運用其行政裁量權，彈性運作 
(C)中央政府授權給地方政府和第三部門，以追求公共利益的極大化 
(D)公共利益不可分割，人民應授權給單一政黨，避免分立政府下的政治紛爭答案：B

公共利益在政策上可以發揮的功能，Goodsell歸納出下列四項：

(一)凝聚功能（unifying）意即公共利益為符號，透過公共利益符號的運用，使公共政策「提出的一方」與「接受的另一方」都能認可。在公共利益的訴求下，不同的黨派、群體，會暫時化解歧見，整合為政治結盟。公共利益宛如彙集、融合的機器，可結合多數不同的群體。>>團結一致，化解歧見

 (二)合法化功能（legitimating） 政治體系透過公共利益的訴求與整合，能夠堅定公民的信心。對既定的政策規劃，透過公共利益的訴求，可以整合、均衡各方利益，並說服多數的公民，支持該項政策。比起某一方或少數的強勢利益，該項政策的可行性與價值性會比較高。

 (三)授權功能（delegating）行政裁量權-因公共利益缺乏準確、明定的範圍，使公共利益的概念，提供行政機關在法律或國會授權的情形下，擴張權限。就公共利益概念之模糊性而論，可視其為工具或手段，讓行政機關得到較多的解放與彈性運用，於政策執行時，較有轉圜的空間。

 (四)代議功能（representing）:公共利益能發揮代表性的功能。在公共利益的概念下，提醒公民、公僕於政治運作的場合下，有許多弱勢團體及結構不良、組織鬆散，甚或並未選出他們的代言人在國會中爭取利益。政策的制訂，應以公共利益為依歸，才能兼顧弱勢族群的需要。  

合法化的通順的中文意思 

光有匯整許多不同的意見( 凝聚功能 )還不夠 , 還要有合法化 , 即指政府(做政策時)不獨斷 ,  政府能夠聽取人民的意見  ( 天聽民聽 , 天視民視 ) ,  政府能夠接受人民的意見   o

這樣 , 政府做出( 產出 ) 的政策就會合情合理 ( 即合法性 )  , 符合人民的期待 ( 即合法性 ) , 有正當性( 即合法性 )  o

最白話 , 人民喜歡政府 ( 的政策 )  , 人民不排斥政府 ( 的政策 ) , 人民支持政府 (的政策 ) , 這就是公共利益可以產生的功能 (功能兩字即指好的東西 )  , 我想這接近Goodsell 的原意了 , 讓人民喜歡(支持)政府  ,  政府受到人民的支持 ( 這一句不是白話 , 所有的書都寫這一句 , 讓我都讀不懂它的意思 ... )

顧塞爾提到的公共利益的合法性功能就是指 ,

ㄧ個政府可以透過公共利益的做法 ( 例如實施全民健保 ) ,  可以讓人民喜歡這一個政府 , 讓人民支持這一個政府 (  嗯 ! 又回到了黑堡的支持政府論 ( 即支持官僚 ) )  o 

( 這一題從我一開始讀行政學就困擾我N年7年 , 從民國101年到107年 ,  不曉得意思 , 所有繁體簡體網頁和書本 , 都找不到中文句子寫得明白通順的意思 o  ) 

( 我覺得書上寫得只是中間某一小段落的不重要的翻譯 , 並沒有把前面最直接的原因和最後面的好壞結果告訴我們學生 o  ) 

樓上,你的代表跟授權打反了