6 依司法院釋字第 718 號解釋,集會遊行法之事前許可制,未排除緊急性及偶發性集會遊行部分違憲, 係違反下列何項原則?
(A)比例原則
(B)法律保留原則
(C)法律明確性原則
(D)信賴保護原則
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統計: A(587), B(69), C(59), D(13), E(0) #1849454
統計: A(587), B(69), C(59), D(13), E(0) #1849454
詳解 (共 4 筆)
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大法官會議釋字第718號 一、 多數意見針對為協助集會遊行得順利舉行,並使社會秩序受到影響降到最低程度之範圍內,認為立法者有形成自由,得採行事前許可或報備程序,使主管機關能取得執法必要資訊,並妥為因應。
二、 偶發性集會遊行
(一) 大法官會議釋字445號解釋:指因「天然災變或其他不可預見之重大事故」
(二) 大法官會議第718號更進一步定義偶發性集會遊行分為「緊急性、偶發性」這兩種集會遊行。
1. 緊急性集會遊行:
(1) 定義:指事起倉促非即刻舉行無法達到目的之緊急性集會。
(2) 解釋內容:針對緊急性集會遊行,集會遊行法(下稱集遊法)第9條第2項但書及12條固已針對「緊急性集會遊行」放寬申請許可期間縮短至24小時,此部份多數意見認為,此項限制屬不必要的限制,違反比例原則。
2. 偶發性集會遊行:
(1) 定義:指群眾因特殊原因為未經召集自發聚集,事實上無所謂發起人或負責人的偶發性集會、遊行。
(2) 解釋內容:針對「偶發性集會遊行」,現行法則是根本未設例外規定,仍然適用集遊法第8條第1項許可制之規定,亦與比例原則及集會遊行自由保障精神有違。
三、 緊急性集會遊行、偶發性集會遊行皆不應採取「許可制」之方式。
四、 針對一般室外集會遊行採取的事前許可制,贊同釋字445號解釋的看法,應就相關規定逐一審查,要採取許可制、報備或是追懲制則由立法者決定。
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#3324669
(B)比例原則:集會遊行法之事前許可制,實際上人民難以遵守,且還有許可制以外侵害較小的手段,因此不符合憲法第23條的比例原則,宣告違憲。(參釋字718)
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