69.下列有關「垃圾桶決策」模式的說明，何項有誤？
(A)組織處於有組織的混亂狀態
(B)流動的參與者
(C)決策經由理性計算
(D)經驗中學習

垃圾桶決策

決策者無法確認問題與目標的偏好(preferences)，解決問題的技術也

             不定義確定，同時決策過程當中參與的人數多，而且參與程度也很

             高，而呈現出「組織化的失序」的狀況。

下列有關「垃圾桶決策」模式的說明，何項有誤？

(A) 組織處於有組織的混亂狀態

(B) 流動的參與者

(C) 決策經由理性計算

(D) 經驗中學習

ANS : (C)

~解析 :

「垃圾桶決策模式」:

一、「垃圾桶決策模式」之「代表人物」:

柯漢 ( Cohen )、馬區 ( March ) 以及歐爾森 ( Olsen ) 三人，於1972年所著《組織選擇的垃圾桶模式》( A Garbage Can Mosel of Organization Choice ) 一文中「首先提出」。

二、「垃圾桶決策模式」之「理論特徵」:

(一) 在「不確定情境」下「運作」( 意即「無法」如「理性決策」在「確定情境」下「運作」)。

(二)「決策參與者」→「不只一人」。

(三) 常造成「決策超載」，呈現出「組織化的失序」( organized anarchies ) 狀況。

三、「垃圾桶決策」中之「組織化的失序」具有「三種特徵」:

(一) 有「問題」的「偏好」( problematic preferences ) :

1.「決策參與者」無法「明確」界定「問題」與「目標」的「偏好」，即使他們「稍微知道」其「偏好」為何 ? 然這些「偏好」也有「可能」會「隨時改變」，而產生「不一致」之「現象」。

2. 因此，「組織」就像是一種「觀念」的「鬆散聚合」( a loose collection of ideas )，而非「連貫一致」的「統合結構」。

3.「決策參與者」乃透過「行動」來「形成偏好」，而「並非」基於「偏好」來「採取行動」。

(二)「不明確」的「技術」( uncleartechnology ) :

1.「組織參與者」雖可對其「各自」的「職掌」知之甚詳，但卻「無法」全盤掌握「整個組織運作過程」的「所有面向」，而產生「見樹不見林」的「限制」。

2. 因此，他們「習慣」以從「錯誤」與「經驗」中「學習」的「方式」來「解決問題」。

(三)「流動式」的「參與」( fluid participating ) :

1.「組織」的「決策過程」往往並非「一氣呵成」；

2. 而是在「無數次斷斷續續」的「冗長會議」與「決策」中，由「不同部門」的「人」於「不同」的「時間」有「不同程度」的「參與」，而顯現出「流動式」的「參與」。

四、「結論」:

(一) 柯漢 ( Cohen )、馬區 ( March ) 以及歐爾森 ( Olsen ) 三人提出了「組織決策過程」中的「四股量流」( streams ) ，包括 :

1.「問題」( problems )；

2.「解決方案」( solutions )；

3.「參與者」( participants )；

4.「選擇機會」( choice opportunity )。

(二) 這「四股量流」時而「相互獨立」，卻又「彼此依賴」。例如 :

1.「解決方案」的「出現」，並「不必然」是為了「解決問題」的「全部」，也有「可能」是基於維護「參與者本身」之「利益」；而在諸多「決策場域」中「進進出出」的「參與者」，只基於「自己」的「偏好」與「能力」提出其「問題認知」和「解決答案」。

2. 依此，「組織」中之「決策」，宛如「問題」、「解決方案」、「參與者」與「選擇機會」偶然位於「垃圾桶」中「隨機碰撞下」的「結果」。

3. 在這個「垃圾桶」中會產生「什麼樣」的「決策」，端賴「問題」是否「碰上」了「解決方案」、「解決方案」是否符合「參與者」之「自我利益」，以及「決策者」是否「有機會」同時「發現問題」與「解決方案」而定。

 

在各種非理性的決策模式中，有一種模式是管理者將決策過程倒轉，對某些問題有既定的解決方案。管 理者一方面創造問題，一方面為自己創造決策的機會。這種模式稱之為： 
(A)漸進決策模式
(B)滿意決策模式
(C)有限理性決策模式
(D)垃圾桶決策模式 

答案:D

專技◆社工師◆社會工作管理- 101 年 - 101年 第二次 社會工作師 社會工作管理#8928 

垃圾桶決策模式

-許多解決方案、問題、決策皆丟入同一容器，隨機混亂碰撞所產生的結果。

-處於有組織的混亂狀態

-組織化的無政府狀態