7 下列何者係屬受委託行使公權力之團體或個人，且於委託範圍內，視為行政機關？
(A)於路口協助交通警察指揮交通之義警
(B)受警察監督執行汽車拖吊之民間業者
(C)經濟部委請辦理核發商品檢驗合格證書之財團法人
(D)為供環境保護局作成裁罰決定而進行污水檢驗之民間實驗室

行政助手(行政輔助人) 係指行政機關執行特定任務時，受行政機關委託予以協助，並按其指示完成工作之自然人。 例如：義消、義警等。

拖吊業者在交通警察指揮下，拖吊違規停放之車輛，義交在交通警察指揮下，協助指揮交通，義勇消防隊員從事消防滅火之行為等。

行政委託與行政助手之區別：

1.有無法律授權之不同：

受託人有正式之委任行為(法律之依據或法律之授權)，行政助手則無。

2.可否獨立行使公權力不同：

前者係以自己名義獨立行使公權力；後者非以自己名義獨立行使公權力，而需受行政機關

之指揮命令。

3.法律地位不同：

前者依釋字第二六九號解釋前段認為「依法設立之團體，如經政府機關就特定事項依法授

與公權力者，以行使該公權力為行政處分之特定事件為限，有行政訴訟之被告當事人能

力」，其意旨係受託團體所為處分行為與政府機關之行政處分無異。

行政程序法第二條第三項亦規定「受託行使公權力之個人或團體，於委託範圍內，視為行

政機關」；後者仍維持其民間團體或個人之地位，並未被視為行政機關。

4.行政爭訟之處理不同：

行政爭訟時，行政委託之受託人有當事人能力，行政助手則無。

6F 好可憐