7. 在公共行政研究中有所謂「行政與政治復合時期」的典範，其主要成因下列何者錯誤？
(A)政治行政分立論被否定
(B)政治學者抗拒行政學獨立
(C)科學管理運動的影響
(D)行政原則遭受懷疑

第一時期:行政政治分立時期   1887-1947

                 典範一  行政政治分立時期  (1887-1926)

                 典範二  行政原理 (1927-1937)

                               典範二之後的挑戰時期  (1937-1949)

第二時期:政治行政複合時期   1947-1970

                              對典範二之後的回應時期  (1947-1950)

                典範三  公共行政學即政治學  (1950-1970)

                典範四  公共行政學即管理學  (1956-1970)

第三時期:公共行政追求獨立發展時期  1970-

               典範五  公共行政學即公共行政學  1970-

從4F摘取重點

二、政治與行政複合時期（1947～ 1970）
(一)行政原則遭受懷疑：
1. 1947 年以後，行政原則的有效性受到許多行政學者的質疑。尤其賽門（Herbert A. Simon）認為所謂行政原則只不過是一堆諺語而已，並非放諸四海皆準的原則。因為幾乎每一項原則，均有一項「反原則」存在。
2.此外，諸如瓦爾多和達爾（R. A. Dahl）等學者亦攻擊所謂行政原則，並非是科學性的而是規範性的；不是普遍性的而是受文化、背景限制的；不是植基於實證的結果而是專斷的假設。
(二)政治、行政分立論被否定：
1.政治與行政分立論自 1930 年代美國總統羅斯福推動「新政」（newdeal）之後，由於政府職能擴張，權責加重後，就遭受普遍的懷疑，此項懷疑到了第二次世界大戰後，更加嚴重。學者馬克思（F. M. Marx）認為，公共行政具有政治本質，行政人員具有政治的角色，而行政機關也存在著權力的運用關係。
2.由於行政原則與政治行政分立論遭受懷疑，甚至被否定，因此行政學就發生了「認同危機」：到底公共行政與政治的關係應如何？公共行政的研究內容與重點究應為何？公共行政未來應否及是否可能成為一門獨立於政治學之外的學科？
(三)政治學者抗拒行政獨立：
1.公共行政在經過幾十年努力後，迄 1940 年代始終未能獨立成為一門學科。除因行政學者本身不夠積極、行政人員且有採反對態度者外，政治學者自 1930 年代起，就開始抗拒公共行政成為獨立學科，到了1950 年代，情形更為嚴重。

行政學者借用了孔恩典範的的概念 建立了三大典範

第一時期是行政政治分立時期

第二時期是政治行政複合時期

第三時期是公共行政追求獨立發展時期

第二時期主要是因為經濟大恐慌之原故 傳統時期的行政原則都完全無用 賽蒙提出了行政的核心在決策

也批評傳統時期的行政原理都是行政諺語 缺乏實證基礎 因此行政政治分立論被否定

許多當時的政治學者非常反對行政學從政治學分出來而獨立
因此主張行政與政治應該要複合 再度成為政治學中的一環

1分2原3政4管5公