一、(1)何謂「不自由民主」 (illiberal democracy)?
引言:
於第三波民主化浪潮中,原以為自由民主成為世界的主流與共識,惟以西方為首的自由主義、資本主義等價值觀,隨其影響力逐漸弱化,使此類價值觀開始鬆動,除民主國家本身治理的不效率外,同時也面臨因資本主義發展興盛,更加劇貧富差距的鴻溝;自由民主也面臨日益興起的威權主義威脅,產生出『不自由民主』之政體,以下茲就題意說明:
(一)不自由民主之意涵:
⑴不自由民主乃指空有民主外表,卻失去選民主社會中有『實質』的民主意涵。
例如得以選舉定期替換政府人選、選民的選票控制力道充足、社會中允許多元聲音而有蓬勃發展的公民社會等。此類國家通常以各種方式限縮人民的基本權利與自由,例如限制甚至全面禁止社會運動、把持新聞媒體等,無法真正實踐以民為主的政治與自由。
⑵於此體系中,雖有定期舉辦選舉,然原先的執政者以舞弊手段,如竄改選舉數據抑或無視真正的選舉結果,使自己的權力得以鞏固,且當選後常常以握有權力侵蝕法治以及對整體社會的自由權利步步進逼,從而使民主流於形式。例如於今年委內瑞拉大選中,執政超過十一年的馬杜洛再度勝選,然選委會以選舉數據遭駭客入侵而只能顯示部分數據為由,拒絕公開真正的投票數,使反對派支持者認為選舉不公示威抗議,而馬杜洛政府則出動軍警鎮壓,且對反對黨領袖發出逮捕令,顯示出不自由民主國家抑制異議的強硬手段。