(一)意義
係指透過國家與社會的相互連結、依賴以及平凡的交流,產生世界的新秩序。
1.國際化 2.疆界的開放 3.一種過程 4.一種意識形態 5.一種現象 6.超越現象與過程
(二)挑戰
1.公共行政人員應扮演前瞻之角色,參與政府事務
2.基於社會良心抗拒轉換過程中,對公眾的侵害
3.人事精簡的壓力下,行政人員必須維持高產出。
4.行政人員須以專業回應全球化挑戰
5.刺激私有化的增長,為貪汙腐化帶來更多機會
6.傾向提倡精英而非獨厚菁英
7.會威脅到社區的公共精神
8.公共事務之知識爆炸
9.從比較觀點學習更多公共行政事務
10挑戰公共行政之人道認知
11必須隨時與腐化對抗
12不會終結國家與公共行政,而是擴大公共行政研究與事務的範圍。