一、員警依警察職權行使法第 6 條第 1 項第 6 款規定設立盤查點，造成途經 該處之車輛大排長龍，倘員警對全數車輛逐一盤查，並示意車輛駕駛搖 下車窗，以肉眼檢視車內人員狀況，或以鼻聞、與駕駛對話，判斷有無 酒氣或其他違法，若無則示意快速通過。試論述員警執勤方式之合法性 如何？（25 分）

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詳解 提供者：野源廣志

依題是，警察職權行使法(稱警執法)地6條第6款規定設置盤查點是為了犯罪防止、維護重大公共安全與社會秩序所設立，必非是為了酒駕取締設立。故警員執行方式不合法，說明理由如下。
(一)盤查身分適法性
警執法第6條第6款是為了查證身分的要件存在，對於該車經攔檢點一一盤查是為了防止犯罪，維護重大公共安全和社會秩序為目的。且第2項規定，該攔檢點是應由警察機關主管長官為之。若沒有正當法律程序，該盤查就應屬違法適用。
(二)酒測盤查適法性
依據警執法第8條規定，需有已發生危害或客觀判斷易生危害之外觀才有第3款酒測發動要件，不能以查證身分方式進行酒測臨檢。