一、某宗教團體甲,主張極端宗教言論,認為世界末日即將到來,舉辦各項 活動討論並發表言論,強調其真實性,造成人心惶惶,該團體並計劃舉 辦世界末日大遊行,向該轄集會遊行之主管機關警察分局乙,申請於某 日在某地舉辦室外集會遊行,在此乙若認為甲舉辦之集會遊行,應不予 許可或者即使許可,亦應有所限制。⑴請問室外集會遊行不予許可之情 形以及許可限制事項為何?請綜合論述之。(15 分)⑵另主管機關乙在 適用法規之涵攝過程,針對不確定法律概念,係採取何項法理,其概念 為何,請論述之。(10 分)
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集會遊行法第11條規定
申請室外集會、遊行,除有左列情事之一者外,應予許可:
一、違反第六條或第十條規定者。
二、有明顯事實足認為有危害國家安全、社會秩序或公共利益者。
三、有明顯事實足認為有危害生命、身體、自由或對財物造成重大損壞者。
四、同一時間、處所、路線已有他人申請並經許可者。
五、未經依法設立或經撤銷、廢止許可或命令解散之團體,以該團體名 義申請者。
六、申請不合第九條規定者。
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1.不予許可限制許可
集會遊行法不確定法律概念之法理及原則
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