申論題

(一)檢察署是否隸屬於各級法院及分院？

1.審檢合一：

我國早期司法實務上，高等法院以下各級法院及分院隸屬於司法院司法行政部，司法行政部配置檢察官。司法行政部原隸屬司法院，後經改隸行政院、改隸司法院、又改隸行政院，最後，法院系統僅最高法院隸屬於司法院，職司司法審判事務；司法行政部則隸屬行政院，職司所有司法行政事務。會有如此反覆之更改隸屬過程，係因早期政府並無實現司法獨立之意願。

2.審檢分隸：

民國49年，司法院大法官釋字第86號作成，第一次宣告高等法院以下各級法院及分院應隸屬於司法院之意旨。但實際上直到民國69年，行政院法務部下設檢察署，檢察官回歸行政管轄；各級法院隸屬於司法院，內部設檢察處。 而今日，審檢分隸於組織上之實踐，即為各級法院隸屬司法院，職司司法審判，並嚴守審判獨立原則；各級檢察署則隸屬於行政院法務部，職司犯罪追訴，並遵循檢察一體。

3.結論：

審檢分隸之概念下，審、檢各自隸屬，互不干涉，法院組織法新增訂第114條之2亦將各級檢察署之機關名銜去法院化，於形式上更明確顯現審檢分隸之實踐。