三、不同於企業中的人力資源管理,公共人力資源管理必須包容多元且可能 相互衝突的不同價值,有人甚至稱公共人力資源管理是一種「具有分裂人格的行政功能」 。請問在民主國家中,公共人力資源管理必須將那些價值納入考慮?請舉例說明在實務上,這些價值對於公共人力資源管理的影響。(25 分)