申論題

平埔族為臺灣的南島語族，是原住民，清代依歸化程度，將其歸為熟番。 由於平埔族居於平地，習俗大多和漢人涵化，現今難以給與正名，在政治上無法獲得原住民該有的權利，在社會中政府也無法給與正名，而出現族人自我認同與政府的衝突。

平埔族群，指的是原本居住在山上，後因經濟或生存需求而遷移到平地都市的原住民族，屬於人數及文化歸屬上的弱勢族群。是台灣原著民文化的見證者與傳承者之一，也是台灣多元族群文化的一個重要的組成部份。但是，隨著經濟與社會環境的變遷，這些平埔族群所面對的問題，已經從在外族侵略與山上原住民的敵視中求生，演變為文化的流失與經濟和教育上的不平等。因為要在城市中生活，不得不學習社會主流族群的語言，文化，而導致原本的文化逐漸被抹消且缺乏年輕一代的傳承。因為教育資源的缺乏，使得平埔族群缺少改變自身處境的管道，造成經濟與社會地位的不平等，且難以改變。因為族群人數與平地居民相較屬於少數，因此無法利用民主制度為自己的族群爭取有利的公共政策與社會資源。因為上述的弱勢，使得原住民族原本的文化逐漸的流失，長期存在的社會環境上的不公，或許會在未來，埋下社會問題與不安的種子。

西拉雅國家風景區的傳統文化中，以「西拉雅文化（即平埔族文化）」最具代表性。漢人來到臺灣以前，嘉南平原上散佈著平埔族群的聚落，主要是洪雅族、西拉雅族等原住民。他們以狩獵、簡單的游耕與漁業為生，天災與高山原住民是他們生活中的兩大威脅，為了集體防禦，過著不固定移居生活，且聚落規模都不大。

漢人來臺之後，帶來原鄉的農耕技術，平原上開始有儲存灌溉用水的埤塘，因而可以栽種稻米，後因漢人掌握技術與資本的優勢，因此，產生一種「割地換水」的合作方式：即漢人興建埤塘，平埔族人則讓出部分土地給漢人以交換用水。久而久之，隨著漢人的大量移入，平埔族被迫遷徙，雙方的合作關係也成了歷史的記憶。

90年代平埔正名運動開始，隨草根性「平埔文化復興運動」喚醒原住民對於文化、族群之間的認同，透過圖書出版（文化認知、知識建構）、實地走訪（歌舞、姓氏、系譜、飲食）、儀式重建（阿立祖信仰、夜祭、嘯海）等重新尋根，以全球在地化「文化觀光」的角度彙整「文化地景」資源，尊重平埔文化的傳承經驗，建立臺南區域平埔族群之間、平埔與其他族群以及平埔與公部門之間的對話平臺。

為了突顯平埔族的文化特色，將轄區涵蓋了臺南市境內的國家風景區命名為「西拉雅國家風景區」，為政府對原住民的一種尊重與保存文化的表現。

為了凸顯西拉雅族的歷史文化特色，於「人文西拉雅」中分項介紹「發現西拉雅」、「文化之美 」、「祭典儀式」、「生活采風」、「西拉雅之最」、「人文采風」等增進民眾對「西拉雅文化」的認知與共鳴，沉浸於西拉雅國家風景區的人文特色中，傳承西拉雅的古文化。

來源：西拉雅國際風景區