三、請說明教育行政機關之非正式組織（informal organization）的特性為何？並以縣市政府教育局（處）為例，舉一個非正式組織名稱，進一步分析這個非正式組織的正面功能與負面功能。（25 分）

教育行政機關非正式組織的特性教育行政...