二、什麼是民主轉型(transition)?什麼是民主鞏固(consolidation)?什麼是民主倒退(backsliding)?請加以論述之。(25 分)
意涵
指一個政治體制從威權走向民主的過渡過程。
其核心在於:非民主政權結束,並產生初步的民主制度與競爭性選舉。
特徵
政治鬆動:威權統治的合法性下降。
協商與妥協:統治者與反對派透過談判,形成新規則。
首次自由、公平選舉出現 → 民主轉型基本完成。
例子
1980年代南歐(西班牙、葡萄牙)、東歐共產政權瓦解,皆屬於民主轉型的經典案例。
意涵
指一個新建立的民主體制穩定下來,民主規則不再受到嚴重挑戰,民主制度被視為唯一合法的遊戲規則。
也就是說,民主不再只是「表面制度」,而是成為社會各方都接受的「唯一選項」。
特徵
多數政治菁英與公民認同民主價值。
制度化程度提高:政黨競爭規則穩定、司法獨立、言論自由等受到保障。
即使政權更替,民主仍能持續。