二、任職於 A 直轄市政府之聘用人員甲,經 B 政黨提名參加 A 直轄市議會 議員選舉。其於候選人名單公告前,參加 B 政黨於某週六晚上舉辦之候 選人發表造勢大會,並登台發表演說,於演說中咒罵三字經批評屬敵對 政黨成員之 A 直轄市市長候選人乙。A 直轄市以甲之行為構成失職行 為,核予申誡一次之懲處。問:該申誡一次之懲處是否合法?請說明之。 (25 分)