申論題

(一)社會資本

社會資本一詞起源於美國政治學者普特南(Robert Putnam)在其著作〈孤單的打保齡球〉一書中描述到美國社會的氛圍，他認為美國人民未常與他人接觸，其社會疏離感加重以致人民情感聯繫相對下降，以致凸顯社會存在一個無形的情感資本，普特南其稱為社會資本。

(二)普特南分析美國與義大利

1.美國

美國政治學者普特南認為美國人民社會現象大多喜歡待在家中看電視而不願走出戶外與人交涉，在美國這種氛圍下就導致美國人民對於人們集結打保齡球的景象開始慢慢沒落，許多人不再透過直接與人接觸來當作社交場合，而是利用網路與電視通訊設備來建立人民的溝通。

2.義大利

普特南發現義大利北部地區市民對參與政治事務較為熱忠不論是政治事務、預算等等政治方面，義大利民眾都具有相當的政治效能感與建立良好的社群網絡聯繫，國家整體的氛圍也較顯親密。

擬標
(一)、社會資本之意涵
哈佛大學教授普特南所提出，意指社會基於信任所衍生之社群關係與相處技巧
(二)、社會資本的功能
1.具回應與效率(政府施政，民間反饋)
2.穩健民主之發展(民主需公民監督注意)
3.為政治參與提供動能(需有關注政治的公民才會有公民參與)
(三)、社會資本面臨之困境
1.電視的誕生使娛樂個人化(1950)
2.與社運結合遭受新右派的打壓(1980)
(四)、網路對社會資本之影響
1991後網路的興起造就社會資本兩方面的影響
負面影響---娛樂更加個人性，社交關係片面零碎化，一般性社會資本更加下滑
正面影響---抗爭性活動的凝聚力藉由網路產生強大共同體意識，甚至產生多元抗爭群體

前言-R.Putnam對南北義大利進行逾十年的研究
(一)社會資本意涵
R.Putnam將社會資本界定為社會組織所獨具的一系列特質 意即透過人們的相互聚集 彼此間信任 團結 規範 並形成一網絡 透過網絡間的互動 合作 方能增進公共利益 使民主政治能健康地運作 社會上所存在之市民社群 足球隊 合唱團 觀鳥社等 均屬於社會資本
(二)R.Putnam根據其觀察南北義大利之發展差異所得出之論點:
1.社會環境和歷史背景會影響政治制度的有效性
2.政治制度的改變會影響政治實踐
3.政治制度的變遷是緩慢的
社會資本度民主政治之影響
1.克服搭便車的衝動 降低互動成本(人們所建立的網絡 彼此間存在信感感及規範 並透過長期和重複的博弈而來 人們之間的信任紐帶更為緊密 進而克服集體行動困境 降低互動成本)
2.公民認知的提升(政治參與程度高 豐富的政治資訊相互傳播流通 政治效能感提升 增進公民認知和責任)
3.提升生活品質(因具信任感)
結語-S.Berman認完善的民主制度仍是建構民主政治的首要條件 例如德國的高度政治參與 卻造就了極權的納粹政黨

（一）社會資本的意涵

(((弱弱的問個......
只有我覺得題目普特「曼」很奇怪嗎？ Put"nam"怎麼看，都不像「曼」