申論題

二、甲任職於某市政府消防局，不慎遺失自己所保管的一張消防安全檢查紀錄表。他擔心會受到處分，而自行製作另一張紀錄表，並填載與原紀錄表相同內容的資料。之後他又委託不知情的刻印業者盜刻乙、丙二名長官的職銜章，並加蓋在他新製作的紀錄表上。未料，該市政府實施政風業務督考時，政風人員知悉了前述行為。此時，甲立即向地方法院檢察署檢察官申告自己的行為。試問： (一)甲製作紀錄表行為是否符合刑法第 211條偽造、變造公文書罪之「足以生損害於公眾或他人」要件？（10分） (二)甲盜刻與盜蓋長官職銜章行為是否成立刑法第 218條第 1項偽造公印、公印文罪？ （10分） (三)假設甲的行為成立犯罪，甲向檢察官申告自己行為是否符合刑法第 62條所規定自首的要件？（5分）