二、試說明「非政府組織」 （Non-Governmental Organization, NGO）的特性？ 並舉例說明該類組織具備的功能為何？（25 分）

非營利組織→國內層次 /// 非政府組織→ 國際層次。
以非營利組織為基礎答題。

答題大綱

前言：非政府組織的概念多用於第三世界國家，係指那些在地方、國家或國際級別上組織
           起來的非營利性的、自願性的公民組織，以下茲就題意說明非政府組織的特性及具
           備的功能：
（一）非政府組織的特性
           1. 組織性的：
           2. 扁平式：
           3. 私人性的：又稱獨立部門。
           4. 非營利分配：
           5. 自我管理：有內部的程序與章程，除法令限制外不受政府控制，又稱非政府部門。
           6. 自願性：
           7. 公益性：
（二）非政府組織的功能
           1. 開拓與創新的角色
               (1) 意涵
               (2) 舉例
           2. 改革與倡導社會功能
               (1) 意涵
               (2) 舉例：台灣醫療改革基金會→改善醫療品質及健保制度的修正
           3. 價值維護的角色功能
               (1) 意涵
               (2) 舉例：國際特赦組織推廣「世界人權宣言」
           4. 提供服務的角色功能
               (1) 意涵
               (2) 舉例：慈濟基金會→88水災
           5. 擴大社會參與的角色功能
               (1) 意涵
               (2) 舉例：高雄六龜重建關懷協會→88水災
           6.政策諮詢的角色功能
               (1) 意涵
               (2) 舉例：國際老人聯合會→老人相關議題
結語：建議非政府組織可以導入策略管理使組織發展能更加卓越與長遠。