申論題

選舉乃公民最常參與政治的途徑之一，

並具有化解政治衝突、提供正當性、民主指標、政治人才甄補、間接參與政策制定的功能。

然而，在選舉過程中產生的爭議，乃藉由選舉無效及當選無效解決，茲就其差異說明如下。

(一)選舉無效的意涵：

    乃指主辦選舉的機關在辦理選舉事務時發生違法之情事，

    並影響選舉的最終結果，因而可向法院提起選舉無效之訴。

     如2018年台北市選舉當天產生一邊開票、一邊投票之情事。

(二)當選無效的意涵：

    乃指當選人資格不符、當選票數不足或違反選舉法規，

    並影響選舉的最終結果，因而可向法院提起當選無效之訴。

    如候選人並未於選舉區設籍超過四個月。

(三)兩者差異：(PS：口訣為就是被起笑 = 救事被起效)

  1.救濟期間不同：

    選舉無效自投票結果公告15日內提起救濟。

    當選無效自公告當選人名單30日內提起救濟。

  2.事由不同：

    選舉無效係因舉辦機關違反選舉規定。

    當選無效係因為當選人資格不符、妨礙選舉等。

  3.被告不同：

    選舉無效的被告人為各級選舉委員會。

    當選無效的被告人為當選人。

  4.起訴人不同：

    選舉無效的起訴人為檢察官、候選人、選舉人。

    當選無效的起訴人為檢察官、選舉委員會、同一選區之候選人。

  5.效果不同：

    選舉無效遭判決確定，則該選舉區辦理重新選舉。

    當選無效遭判決確定，則該當選人當選無效，若已就職者則解除職務。

綜上所述，選舉無效泛指選舉過程違法，當選無效泛指候選人違反選舉法規，

兩者在救濟期間，事由、被告、起訴人、效果等層面上有所不同。

解題大綱


前言：選舉訴訟簡介
          選舉訴訟劃歸普通法院審理，向該管民事法院起訴。依選罷法§127規定，
          採合議制審理，二審終結，並於六個月內審結。
 （一）選舉無效
           主辦選舉事務機關辦理選舉時違反選舉法規，因而影響當選與落選之結果
          ，經提起告訴，被法院判決確定其選舉不發生效力之謂。 
（二）當選無效
           當選人資格不實，或競選時違反選舉法規，或當選票數不實，足以影響選
           舉結果者，經提起告訴，被法院判決確定當選人之當選不發生效力之謂。

（三）兩者差異            1.違法理由不同
              (1)選舉無效：主辦單位（選舉委員會）違反選舉法規
              (2)當選無效：當選票數不實或違反選舉法規或妨害投票
           2.原告不同
              (1)選舉無效：檢察官或候選人
              (2)當選無效：選舉委員會、檢察官或同一選區之候選人
           3.被告不同
              (1)選舉無效：各級選舉委員會
              (2)當選無效：當選人
           4.法律效果不同
              (1)選舉無效：確定無效後，得重新辦理選舉或投票
              (2)當選無效：判決確定後，應重行辦理選舉。