申論題

擬答大綱

前言：危機管理的重要性
           1. 面對高度複雜、變動劇烈、難以預測的環境狀況，將對人類生命財產有巨大損失，亦會損及民眾對政府的信任度
           2. 以J.Nunamaker看法可將危機管理分為三模式
（一）危機爆發前的管理活動
           1. 危機計畫體系
           2. 危機感應系統
           3. 草擬危機處理的劇本
           4. 危機訓練系統：將計畫予以實地演練及模擬，對危機情境作沙盤推演。
（二）危機爆發時的管理活動
           1. 設置危機指揮中心
           2. 危機資源管理系統
           3. 危機情境監測系統
（三）危機解決後的管理活動
           1. 展開系統評估與調查工作
           2. 加速復原工作
              (1) 修復性：短期結構性整修
              (2) 轉型性：長期結構的改造
           3. 危機管理計畫的再推動
結語：建議強化監測危機的做法
           ✭危機預防最重要。

危機的定義：是指政府在危機發生的時候能將災害降到最低的能力

其特性如下：

雙面效果性

時間急迫性

未來不確定性

嚴重威脅性

危機管理的動態模式大致分為

危機管理前：訓練系統 危機感應 計畫系統 草擬劇本

危機管理中：資源管理系統 情境監測 指揮中心

危機管理後：發展下一波管理 系統評估 加速復原

危機管理步驟，依個人淺見，可區分如下： （一）危機發生前： 1.建立危機預防機制，掌握可能發生危機。 2.成立專業危機應變小組，定期實施危機應變演練。 3.建立大眾危機意識，視需要配合政府實施演練。 （二）危機發生期間： 1.招集危機應變小組。 2.掌握各方危害狀況，並據以分配補救資源。 （三）危機發生後： 1.政府同民間團體，共同處理危機發生後復原工作。 2.掌握有效資源，規劃遠中近程補救工作。 3.視需要成立心輔中心，受害人員心輔諮詢。