四、土地徵收係國家基於公共利益或公共目的，為取得興辦公益事業所需用之土地， 依法律規定程序行使公權力，剝奪私有土地權利，以利公共事業進行之謂。茲試 問：基於人民財產權保障之精神，合理的土地徵收構成要件應包括那些？請具體 釋明之。（25 分）