四、我國於 1990 年代曾經積極規劃中小學的教師職級制度(Teachers’ Career Ladder System),但一直未能付諸實施。請以日本與中國中小學的教師職級制度為例,分別 說明其教師職級制度的特點,並說明有何值得我國參考之處。(25 分)