答題大綱
前言:績效指標的重要性
因善治與課責理念,管理思維轉變為「結果導向」的績效觀點,未落實績效管理,如何設計指標極為核心議題。
(一)目前設計政府績效指標之困難
1. 政府績效難用金錢衡量:
2. 政府施政活動效果具有遙遠性:
3. 因果關係難以確定:如警察加強巡邏,該年度犯罪率下降,但也有可能是因為景氣問題或是社會救濟措施的改善。
4. 缺乏專業知識能力:
5. 業務性質不同,難以公平客觀評比:
(二)優良指標的特質
1. 衡量結果面向:真正有助於改善相關者所關切的事項,才產生有效度的績效衡量
2. 具關鍵性:是否衡量所預期結果的核心內涵
3. 數量適當性且完整:單一指標無法涵蓋多樣性的目標內涵
4. 量化性或可說明性:
5. 不具反效果:
6. 易操作性:
7. 穩定性:不要每年換