申論題

一、依鐵路法第21條規定：國營鐵路除以客貨運輸為主要業務外，得辦理下列附屬事業： 1、鐵路運輸之碼頭及輪渡運輸。 2、鐵路運輸之汽車接轉運輸。 3、鐵路輸必要之接送報關及倉儲。 4、鐵路運輸與建築所需工具、器材之修理及製造。 5、培養、繁榮鐵路運輸及傳承鐵路文化所必須之其他事業。 前項國營鐵路得辦理附屬事業之申請程序、核准條件、營業、會計、督導視察及其他相關事項之規則，由交通部定之。 二、另依國營鐵路辦理附屬事業規則第2條規定：國營鐵路機構得辦理附屬事業之範圍，依本法第21條第1項規定。本法第21條第1項第5款所稱培養、繁榮鐵路運輸及傳承鐵路文化所必須之其他事業，包括餐飲、旅館、觀光旅遊、鐵路文化創意、零售、百貨、不動產開發及管理等業務。

鐵路法第21條規定，國營鐵路除以客貨運輸為主要業務外，得辦理以下附屬事業﹔ 1、鐵路運輸之碼頭及輪渡運輸。 2、鐵路運輸之汽車接轉運輸。 3、鐵路運輸必須之接送報關及倉儲。 4、鐵路運輸與建築所需工具﹑器材之修理及製造。 5、培養、繁榮鐵路運輸及傳承鐵路文化所必需之其他事業。 前項國營鐵路機構得辦理附屬事業之申請程序、核准條件、營業、會計、督導視察及其他有關事項之規則，由交通部定之。 目前台鐵有想經營旅館業與土地開發等附屬事業，但鐵路法卻未准許，因此如要發展旅館業與土地開發，必須先行修法才可為之。

主體：4、20

（一）國營鐵路營運主體及其附屬事業之相關規定，依鐵路法第21條之規定如下：

1. 國營鐵路除以客貨運輸為主要業務外，得辦理下列附屬事業：

(1) 鐵路運輸之碼頭及輪渡運輸。

(2) 鐵路運輸之汽車接轉運輸。

(3) 鐵路運輸必需之接送報關及倉儲。

(4) 鐵路運輸與建築所需工具、器材之修理及製造。

(5) 培養、繁榮鐵路運輸及傳承鐵路文化所必需之其他事業。

2. 前項國營鐵路辦理附屬事業之申請程序、核准條件、營業、會計、督導視察及其他相關事項之規則，由交通部定之。

（二）依鐵路法第21條第一項第五款之其他事業，經查「國營鐵路機構辦理附屬事業規則」第二條之規定，包含餐飲、旅遊、觀光旅遊、鐵道文化創意、零售、百貨、不動產開發及管理等業務。

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鐵路除了以客貨運輸為業務外，得經營下列附屬事業 1.鐵路運輸的碼頭與輪渡運輸 2.鐵路運輸的汽車接轉運輸 3.鐵路運輸所需接送的報關與倉儲 4.鐵路運輸與建築所需的工具、器材之修理與製造 5.培養、繁榮鐵路及傳承鐵路文化所必需的其他事業

主要業務：客貨運輸。 附屬事業包括： 1.鐵路運輸之碼頭及輪渡運輸。 2.鐵路運輸之汽車接轉運輸。 3.鐵路運輸必需之接受報關及倉儲。 4.鐵路運輸及建築所需工具、器材之修理及製造。 5.培養、繁榮鐵路運輸及傳承鐵路文化所必需之其他事業。

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第二一條 國營鐵路，除以客貨運輸主要業務以外，得辦理下列附屬事業 一、鐵路運輸之碼頭與輪渡運輸 二、鐵路運輸之汽車接轉運輸 三、鐵路運輸必需接送報關及倉儲 四、鐵路運輸與建築必要之，器材之修理及製造 五、培養、繁榮鐵路運輸及傳承文化鐵路必需之其他事業

依鐵路法第21條 國營鐵路之主要業務、附屬事業 除客貨運輸為主要業務外，得辦理下列附屬事業： 　　一、鐵路運輸之碼頭及輪渡運輸。 　　二、鐵路運輸之汽車接轉運輸。 　　三、鐵路運輸必需之接送報關及倉儲。 　　四、鐵路運輸與建築所需工具、器材之修理及製造。 　　五、培養、繁榮鐵路運輸及傳承鐵路文化所必需之其他事業。 　　前項國營鐵路機構得辦理附屬事業之申請程序、核准條件、營業、會計、督導視察及其他相關事項之規則，由交通部定之。