四、請說明政策工具理論受到公共政策學者重視的原因，以及政策工具的特性。（25 分）

(三)一般而言，流動比率小於 1 代表企業流動性不佳，但零售業超商龍頭 A 公司 108 年到 113 年流動比率分別為 95.97%、94.48%、89.63%、87.08%、87.13%與 85.92%，流動比率長期低於 1，但該公司並沒有短期償債能力不佳的問題。請分析上述現象的可能原因，並舉例說明。（9 分）