四、近來有關以「區段徵收」方式進行土地整體開發，常引起被徵收人之抗爭，並以 「公共利益」不足為抗議理由。試問「區段徵收」與「公用徵收」之差異何在？ 徵收之公益衡量其內涵為何？試申述之。（25 分）