四、兩岸直航後民眾反映票價太高，請以航權雙邊談判（Bilateral Air Services Agreements）所包含的項目說明兩岸票價居高不下的主要原因為何？民航主管機關又應如何滿足民眾對票價合理化的需求？（25 分）

二、小汽車共乘（Carpools）屬多元運輸（Plural Transportation），是一種介於個人運輸與大眾運輸之間多人的旅運安排，國內曾有地方政府開設媒合平台推動此一運輸系統管理措施。試詳述實施小汽車共乘之成功要件。（25 分）