四、2015 年，聯合國提出 17 項「永續發展目標」（Sustainable Development Goals, SDGs），作為 2030 年永續發展議程。試以 SDG 3「健康與福祉」 （Good Health and Well-Being）為例，說明教育行政機關可採取的推展策略與具體作法。（25 分）

申論題作答 (共 1 筆)

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yu
yu
申論題作答 #106978
83 分
83 總分
題意符合度
85分
論證結構
82分
語言表達
80分
36分5秒 總時間 0 人解鎖 2026.09
作答大綱
2026/09/19 04:10PM 一前言 何謂SDGs 二 SDG 3「健康與福祉」的目標 三教育行...
正文
一、前言聯合國於2015年公布得17項「永續發展目標」旨在解決全球貧窮、氣候變...
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詳解 (共 1 筆)

yu
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詳解 #7511108
2026/09/19
答題架構
  • 壹、前言（破題引言與SDG 3之教育意涵）
  • 貳、教育行政機關之推展策略（宏觀治理思維）
  • 參、教育行政機關之具體作法（微觀實務行動）
  • 肆、推動SDG 3面臨之挑戰與因應之道（批判與亮點）
  • 伍、結語（永續教育願景）
? 申論題高分範例內文
壹、 前言
聯合國於 2015 年提出之 17 項永續發展目標（SDGs），旨在引導全球共同面對社會、經濟與環境的共榮發展。其中，SDG 3「確保健康的生活方式，促進各年齡層所有人的福祉」，其核心理念在於生理、心理與社會適應的全面健全。教育作為形塑國家未來公民的基石，與 SDG 3 具備高度依存關係：一方面，健康的親師生是優質教育（SDG 4）的前提；另一方面，教育行政機關有責任透過體制與資源配置，建構健康友善的校園環境。以下茲就教育行政機關推動 SDG 3 之策略與作法，分述如下。
貳、 教育行政機關之推展策略
教育行政機關（如教育部、地方教育局）在宏觀規劃上，應打破傳統「健康僅限於體育課與醫務室」的狹隘思維，改採「全方位校園健康治理（Whole-School Approach）」，其核心策略包含：
  • 一、 「跨部會與跨領域」之整合策略（行政協同）：
    教育行政機關應主動與衛生福利部（或地方衛生局）、環保局、社會局等單位締結跨部會聯盟。將醫療資源（如疫苗接種、心理諮商專業人力、傳染病防治）直接導入教育體系，達成「資源共享、防線前移」之效。
  • 二、 「主流化與法制化」之深植策略（政策導向）：
    將 SDG 3 之精神，法制化於學校校務評鑑指標、校長遴選特質，以及「健康促進學校」之獎補助辦法中。透過行政誘因與管制引導，促使各級學校將「身心福祉」列為學校發展之核心KPI，而非行事曆上的邊緣業務。
  • 三、 「系統化心理支持」之普及策略（心衛平衡）：
    因應當代學子科技成癮、情緒幽谷及人際疏離等新興心理健康危機，策略應從過去的「事後補救輔導（三級輔導）」轉向「事前預防與心理韌性培育（一、二級輔導）」的常態化體制。
參、 教育行政機關之具體作法
為落實上述策略，教育行政機關可透過下述具體行政行為，指導並補助學校組織全面實踐：
  • 一、 在「校園環境與物理福祉」方面（硬體與環境）：
    • 優化健康校園微氣候：專案補助學校全面修繕老舊廁所、改善教室採光與通風、增設無障礙體育設施，並建構符合人體工學的校園課桌椅，從硬體上減少學生生理疲勞。
    • 落實食安與營養治理：嚴格落實學校午餐「三章一Q」在地食材政策，補助偏鄉學校設立中央廚房；定期督導校園飲用水安全及全面禁止含糖飲料進入校園，從小培養永續飲食習慣。
  • 二、 在「課程融合與素養教育」方面（軟體與教學）：
    • 精進十二年國教「健康與體育」領域：引導學校運用彈性學習課程，發展 SDG 3 在地化素養教材。例如：將傳染病公衛知識、急救教育（AED/CPR）及健康識能（Health Literacy）融入跨學科教學。
    • 推動終身規律運動方案：推行「SH150（學生每週在校運動150分鐘）」升級版，多元化社團活動與普及化體育賽事，讓運動不再局限於校隊精英，而是成為人人都可參與的紓壓管道。
  • 三、 在「心理健康與支持系統」方面（輔導與關懷）：
    • 擴充與普及專業諮商人力：精進校園「三級輔導機制」，增聘駐校心理師、社工師，並提高基層教師之輔導知能。建立「心理假」之配套指引，讓學生在面對情緒危機時有合理喘息空間。
    • 親師生福祉之全面兼顧（全面性）：SDG 3 關注「所有人」的福祉，教育機關不應僅看見學生。應開辦「教師諮商諮詢支持服務（如EAP員工協助方案）」，協助基層教師調適教學與行政壓力，因為「有健康的老師，才有健康的學生」。
肆、 推動 SDG 3 面臨之挑戰與因應之道
在實務運作上，教育行政機關往往面臨「行政減量與健康業務增加」的結構性衝突。學校端常抱怨健康促進表報過多、流於形式（如為了評鑑而辦理講座、拍照核銷）。
  • 因應之道：教育行政機關應透過「數位化轉型」，將學生體位、視力、齲齒等健康數據全面導入雲端管理系統（如健康促進學校網絡），以「大數據追蹤與精準預防」取代繁瑣的紙本評鑑；同時，應降低一次性宣導活動，改以常態性的校園組織氣候形塑，方能真正落實永續精神。
伍、 結語
綜上所述，SDG 3 絕非只是體育與衛生的加總，而是教育行政機關在面對數位科技時代與多元社會衝擊下，重塑校園價值的關鍵指南。教育行政機關應透過跨部會資源的整合、素養導向的課程深耕，以及對親師生身心福祉的全面關懷，將校園打造成一個「具備心理韌性與生理安全」的永續發展基地。如此，方能實踐教育的終極目的──培育出充滿生命活力且幸福有感的健全公民。
? 閱卷老師為何會給高分？（申論亮點拆解）
  1. 行政學與政策工具的結合：文中運用了「全方位校園健康治理」、「三級輔導機制」、「行政減量與表報減量」等教育行政的專有名詞與當前政策熱點，顯現出考生絕非在外行地談論健康，而是從「行政治理」的角度切入。
  2. 思維的全面性（親師生兼顧）：多數考生寫這題只會寫「學生要多運動、吃得營養」，本範例特別點出「教師的員工協助方案（EAP）」、心理假制度與心理韌性，這種「親師生共好」的盲點突破，是拉開與其他考生分數差距的關鍵。
  3. 與最新政策接軌：提及「三章一Q（有機、產銷履歷、台灣優良農產品標章與追溯碼）」與「SH150」，展現對我國教育現況的熟稔。
「三級輔導」是台灣學校輔導體制的核心架構，依據《學生輔導法》規定，將學校的輔導工作由淺入深分為發展性輔導（初級）、介入性輔導（二級）與處遇性輔導（三級）。
這套系統就像學校裡的「身心健康防疫網」，以下為您詳細拆解各層級的運作方式：
? 三級輔導架構比較表
輔導層級 核心名稱 服務對象 主要執行者 工作內容與重點
初級（一級） 發展性輔導 全校學生 全體教職員
(導師、任課老師)		 預防勝於治療。透過班會、輔導課或講座，進行生活適應、生命教育、性別平等及生涯規劃等通案性宣導。
二級 介入性輔導 瀕臨適應困難
或有初級適應不良者		 學校輔導教師
(輔導老師、諮商心理師)		 對個別學生進行評估。提供個別諮商、小團體輔導、或家庭訪視，協助解決人際、學習、情緒或輕微偏差行為。
三級 處遇性輔導 嚴重適應困難
或行為偏差、違法者		 專業醫療與諮商團隊
(心理師、社工師、精神科醫師)		 結合校外專業資源。針對嚴重自傷、暴力行為、嚴重精神疾病或受虐個案，進行深度的心理治療、危機處理及醫療轉介。
? 核心運作邏輯
這三級並非各做各的，而是「全面預防 ➔ 早期介入 ➔ 危機處遇」的連續體：
導師在第一線（一級）發現孩子情緒不對。
轉介給學校輔導室（二級）進行個別談心與輔導。
若發現孩子有嚴重的自傷傾向或精神症狀，輔導室會立刻啟動校外專家或醫療資源（三級）介入治療。
請協助我了解：您目前是在準備教師檢定/甄試，還是遇到特定的校園學生個案需要處理呢？我可以根據您的實際情境提供更具體的應考重點或處理流程。
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