申論題

2、情境敘述：
依據甲縣登山活動管理自治條例第 6 條第 1 項規定：「登山活動範圍涉及公告之管制山域者，應由領隊帶領之，並依登山路線難易度，由領隊為本人及隊員辦理登山綜合保險，最低保險金額由本府另行公告。」同條例第 11 條規定：「領隊違反第 6 條規定者，處新臺幣(以下同)1 萬元以上 5 萬元以下罰鍰。如涉及相關刑事責任者，依法移送偵辦。」
領隊王大明於 106 年 10 月 1 日帶領隊員 3 人，攀登甲縣政府管制山域乙山，惟王大明未為本人及隊員 3 人辦理登山綜合保險，嗣登山途中遇溪水暴漲受阻，由內政部空中勤務總隊派遣直升機吊掛救出。
甲縣政府消防局經查明事實明確，以其違反前開條例第 6 條規定，擬依同條例第 11 條規定裁處王大明 4 萬元罰鍰。
問題：
假如您是甲縣政府消防局災害搶救科承辦人，請以「簽稿併陳」方式，簽報該局局長核定，以甲縣政府消防局最速件函，檢附裁處書 1 份，請王大明於 106 年 12 月 31 日前至指定之金融機構繳納罰款， 函內須附救濟之教示文字︰「臺端如不服本函處分，請於收到本函次日起 30 日內向本府提起訴願。」(50 分)