1 下列何者非屬對外發生法律效果之規定?
(A)公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法
(B)大學法施行細則
(C)地方稅法通則
(D)中央政府年度總預算
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統計: A(90), B(723), C(103), D(2600), E(0) #2790842
統計: A(90), B(723), C(103), D(2600), E(0) #2790842
詳解 (共 8 筆)
#5181183
預算案、法律案尚有一項本質上之區別,即法律係對不特定人(包括政府機關與一般人民)之權利義務關係所作之抽象規定,並可無限制的反覆產生其規範效力,預算案係以具體數字記載政府機關維持其正常運作及執行各項施政計畫所須之經費,每一年度實施一次即失其效力,兩者規定之內容、拘束之對象及持續性完全不同,故預算案實質上為行政行為之一種,但基於民主憲政之原理,預算案又必須由立法機關審議通過而具有法律之形式,故有稱之為措施性法律(Massnahmegesetz)者,以有別於通常意義之法律。(釋字391號參照)
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#5951455
釋字391號
預算案、法律案尚有一項本質上之區別,即法律係對不特定人(包括政府機關與一般人民)之權利義務關係所作之抽象規定,並可無限制的反覆產生其規範效力,預算案係以具體數字記載政府機關維持其正常運作及執行各項施政計畫所須之經費,每一年度實施一次即失其效力,兩者規定之內容、拘束之對象及持續性完全不同,故預算案實質上為行政行為之一種,但基於民主憲政之原理,預算案又必須由立法機關審議通過而具有法律之形式,故有稱之為措施性法律 (Massnahmegesetz) 者,以有別於通常意義之法律
【解題】
中央政府年度總預算 → 有別於通常意義之法律 註:內容、拘束對象、持續性皆不同
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#5771820
細則、通則為行政命令,因此對外具有法律效力
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