下列何者誤解了艾爾莫（R. Elmore）有關「向前推進的策略」（forward mapping）以及「由後推進的策略」（backward mapping）的意涵？
(A)向前推進的策略明確鋪陳執行步驟與程序
(B)向前推進的策略推動者為基層人員，由後推進的策略推動者為高層長官
(C)向前推進的缺點在於無法控制執行過程中的各種變化
(D)執行重分配型政策時，宜採取向前推進的策略

答案：登入後查看
統計： A(187), B(3332), C(360), D(664), E(0) #235470

詳解 (共 10 筆)

#209386


向前推進的策略-由上而下

 

由後推進的策略-由下而上

187
3
#716571

向前推進的策略-由上而下→管制性政策、重分配型政策、零和

由後推進的策略-由下而上→自我管制性政策、分配型政策、非零和

120
2
#222481
美國學者R. Elmore提出政策執行研究的分類，是就公共政策執行的「方向」， 將政策執行如何發動、如何落實粗分為「向前推進的策略」（forward mapping） 及「由後推進的策略」（backward mapping）。 前者由高階主管發動，明白界定政策執行過程中各層級人員應當做什麼，訂立明 確的目標以利各人員遵循。這種執行過程是理性的推演，明確界定各個步驟。 缺點是，政策執行過程中若有許多因素無法事先預測，便無法用這種方式來準確 評量政策執行的過程與成果。這種模式比較偏向傳統的層級指揮。 後者強調在政策執行過程中基層人員與服務對象之間應有適當的互動，因為實際 執行政策的事基層人員，高層只需要訂立一個原則目標，執行的過程則賦予基層 人員相當的裁量權以便隨機應變，使政策的執行過程不致流於僵化。這種模式與 近代愈來愈重視「利害關係人」有關。 將「前」理解為「高層」，「後」則是「基層人員」，會比較能理解這兩個名詞。 : A向前推進的策略明確鋪陳執行步驟與程序 : B向前推進的策略推動者為基層人員，由後推進的策略推動者為高層長官 正好相反。 向前推進的策略推動者為高層長官，由後推進的策略推動者為基層人員。
向後推進策略還應該要強調基層人員對政策制定層級的影響力,譬如會與高層決策人員就執行方式作溝通或反應 這樣比較能"意會"由末端向前推演的過程
39
9
#616190
"前"輩 v.s. "後"進者(菜鳥)
34
1
#3075065

回復Shelly

兩者還是不太一樣哦

1.分配性政策：

(1)定義：指政府機關將利益、服務或成本，義務分配給不同標的的人口享受或承擔的政策。

(2)特性：「非零和賽局」，該類型政策主要考慮的是如何滿足各方的需求，使利益成本的分配較為適當。

(3)舉例：各項社會福利政策、醫療補助政策、誘因性政策、重大建設計畫、義務教育等。

2.重分配性政策：
(1)定義：指政府將某一標的人口的利益或成本轉移至另一標的人口享受或承擔政策。
(2)特性：零和賽局。
(3)舉例：所得稅收政策皆是。

主要的差異是重分配性政策，它會相對剝奪某一族群的利益或使某一族群負擔成本。就以所得稅收政策為例，稅收是採累進稅率，富人繳比較多的錢，使政府可以利用這些錢去幫助其他弱勢的人。此時富人負擔成本，窮人享受利益，這也是為什麼富人很愛逃稅，因為對他而言根本沒有利益(=零和賽局=一人受益，一人受害)。

但是分配性政策，它是大家都有利益，只是利益的多跟少而已。就舉義務教育為例，義務教育雖然政府需要撥相當大的經費，去補助學費等等，而使得民眾都能獲利，看下來政府好像沒有什麼利益。但以另一個角度去觀看，教育對國民知識的增長有幫助，對於日後國家培育人才、發展經濟也有幫助，因此兩者(政府與民眾)都有獲得利益，只是政府獲得的利益相對比較少(因為它需負擔教育經費)。
15
2
#701344
打仗   首長當然站在後面    部屬站在前面 先送死   
14
3
#2492543
天天 跟你分享我的看法～～～向前推進策略...
(共 170 字，隱藏中）
前往觀看
12
1
#222478
向前就是由上而下..代表實務,零和性政策..另一個是相反的
11
1
#1217486
打仗   首長當然站在後面    部屬站在前面 先送死
向前推進:由上而下
向後推進:由下而上
9
1
#2557748
無腦記憶法長官在前部屬躲在後，前上後下向...
(共 181 字，隱藏中）
前往觀看
5
1

私人筆記 (共 1 筆)

私人筆記#5886544
未解鎖
由前推進≒由上而下≒第一代政策執行：...
(共 206 字，隱藏中）
前往觀看
2
0