下列何者誤解了艾爾莫（R. Elmore）有關「向前推進的策略」（forward mapping）以及「由後推進的策略」（backward mapping）的意涵？
(A)向前推進的策略明確鋪陳執行步驟與程序
(B)向前推進的策略推動者為基層人員，由後推進的策略推動者為高層長官
(C)向前推進的缺點在於無法控制執行過程中的各種變化
(D)執行重分配型政策時，宜採取向前推進的策略

網路查了一下資料

「向前推進的策略」是由上而下的，

政策執行分離，

主管下令行政忠實執行（理性）

下面附網路資料，

可以和「由後推進的策略」相互比較

Pressman ＆ Wildavsky的整合性觀點：政策執行是演進過程，政策與行動是相互演進的過程，無法分割。……（中略）
．政策執行是針對政策再形成新的政策、針對行動做出回應的過程。
．政策執行的研究途徑
　┌第三代整合型政策執行途徑：結合第一代與第二代途徑的優點而建構出的統合性執行架構。 
　├第二代由下而上的研究途徑：又稱為「向後推進策略」或後理性主義模式。 強調政策制定與政策執行功能的互動性，政策執行者與政策制定者共同協商政策目標的達成，二者形成平行互動的關係。
　└第一代由上而下的研究途徑：又稱為「向前推進策略」或理性主義模式。 強調政策制定與政策執行的分立性，政策制定者決定政策目標，政策執行者實行目標，二者形成上令下行的指揮命令關係。

來源（http://www.mytku.net/keyshow.php?no=7325&page=&acd=H&mlno=&lid=&acid=1&msid=02&baid=1&bcid=15&bsid=15&bpid=&keepThis=&TB_iframe=&height=&width=&modal=）

請問ACD?謝謝~