政府為了紓解年節高速公路的交通壅塞情況,特別實施高承載政策,此為何種政策類型?
(A) 自我管制政策;
(B) 管制政策;
(C) 分配政策;
(D) 重分配政策。

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統計: A(199), B(7840), C(194), D(189), E(0) #232360

詳解 (共 1 筆)

#814980

 

源自〜〜〜〜維基百科

美國公共政策學者(Theodore J. Lowi)於1960年代提出了對公共政策的分類辦法,他將政策的類型從利益分配的角度上出發,區分為分配性政策、再分配性政策和管制性政策。

後來美國政治學者(Robert Salisbury)又在羅維的理論基礎上補充了一項自我管制性政策。

  • 分配性政策(Distributive policy)是指政府機關將利益、服務、成本或義務分配給不同的人口來享受或承擔政策,如社會福利政策。是一種非零和賽局的政策,因此政府推行這種政策時在立法上通常不致產生問題或困難,唯一構成爭議的因素則可能是政策的幅度或對特定分配的大小與多寡。
  • 再分配性政策(Redistributive policy),又稱重分配性政策,是指政府機關將某一團體或人口的利益或成本轉移給另一團體或人口來享受或承擔的政策,例如所得稅、增值稅等。政府在執行再分配性政策時,會考慮到各團體所涉及的利益和損失。這種政策會出現利益上的排他性,是一種零和賽局的政策。因此,再分配性政策的推行也容易引發既得利益人口的抗拒。
  • 管制性政策(Regulatory policy)是指政府機關設立特殊的原則和規範,來指導政府機關及目標人口從事某些行為,或處理各種不同團體利益的政策,而使一方獲利或失利,例如入境管制、外匯管制等。管制性政策會限制個人和企業決策與行動的自由。這類政策也屬於零和賽局的政策,因為此類政策的執行,常會使一方獲利,而使另一方失去利益。美國學者(Randall B. Ripley)和(Grace A. Franklin)於1990年代初根據美國內政政策的性質,將管制性政策再細分成競爭性管制政策與保護性管制政策兩類:
    • 競爭性管制政策(Competitive regulatory policy)是指政府從能夠提供某些特定商品或服務的眾多潛在競爭者中,會以各種手段(例如特許經營權)指定並限制由其中一個或數個為獨家供應者,並排除其他競爭者。出現這種政策的原因,可能是有些稀有資源無法分割(例如廣播電視頻道),也可能是要保障、維持服務質量。
    • 保護性管制政策(Protective regulatory policy)的目的是為了保護公眾利益免受私人活動的負面影響,因此政府會對各種私人活動的一些狀況設定對策並加以管制,對有害的狀況(如空氣污染、不公平勞動行為)加以禁止,對有利的狀況(如銀行公布貸款的真實利率)則要求必須做到。
    • 自我管制性政策(Self-regulatory policy)是指政府機關對於某一團體或人口的活動僅予以原則性的規範,而由該團體自行決定活動進行方式的政策,例如勞工團體、工會等。這是一種非零和賽局的政策類型,因為政策的執行通常不至於犧牲其他團體的利益作為代價,也就是說沒有利益上的排他性。
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