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若以政治而非管理途徑來分析政府預算，其關注焦點不在於：
(A) 代表性（representation）
(B) 共識與聯盟的建立（consensus and coalition building）
(C) 分配的權力定位（the locus of power）
(D) 完善的規劃（good planning）
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統計： A(161), B(158), C(244), D(3215), E(0) #207052
統計： A(161), B(158), C(244), D(3215), E(0) #207052
詳解 (共 3 筆)
~QQ要上榜~
#919931
樓上163頁的內容：以政治觀點來分析政府預算所關注的焦點有三：代表性、共識與聯盟的建立，以及預算分配的權力所在。
１．就代表性功能而言，任何民主國家必然存在著多元的社會與經濟團體，而且它們的利益時而相互抵觸，為回應不同團體的利益，基於預算的民主精神，往往不會採取非常明確的目標和分析途徑來統御預算之支配，而是由各個團體透過協商妥協的方式以達成利益分。這種政治性極高與妥協性極強的利益分配方式，自然使得預算絕非是「零和賽局」，而是「利益均霑」的分享。甚至，預算的變革亦非是驟然瞬間發生的，而是漸進、累積的，形成了所謂之預算的積累性。
２．漸進主義利益均霑的特性有益於共識和聯盟的建立。政府若要讓民眾支持其政策，獲取共識以避免衝突乃是必要的條件，為了達成社會共識與避免激烈衝突，政府勢需提出能獲普遍接受的政策目標，而漸進主義式的預算正可以滿足各方的需求與偏好。另外，政黨若欲發揮功能，政治人物想要競選參政，有賴於聯盟的建立，而漸進主義這種基於利益均霑與政治妥協的預算思維，亦有助於政黨或政治人物建立廣泛性的聯盟。
３．國會成為預算漸進主義的決策權力所在。如果將預算視為一種政治性的陳述，則漸進主義的優點即在於它把預算分配的權力重新又回歸於民選的國會議員身上。由於國會議員必須向選民負責，並回應民眾的利益需求，因此預算漸進主義除了可以提昇民意代表性之外，同時對於手握荷包權的立法部門，也藉此維持其傳統扮演的制衡角色。
１．就代表性功能而言，任何民主國家必然存在著多元的社會與經濟團體，而且它們的利益時而相互抵觸，為回應不同團體的利益，基於預算的民主精神，往往不會採取非常明確的目標和分析途徑來統御預算之支配，而是由各個團體透過協商妥協的方式以達成利益分。這種政治性極高與妥協性極強的利益分配方式，自然使得預算絕非是「零和賽局」，而是「利益均霑」的分享。甚至，預算的變革亦非是驟然瞬間發生的，而是漸進、累積的，形成了所謂之預算的積累性。
２．漸進主義利益均霑的特性有益於共識和聯盟的建立。政府若要讓民眾支持其政策，獲取共識以避免衝突乃是必要的條件，為了達成社會共識與避免激烈衝突，政府勢需提出能獲普遍接受的政策目標，而漸進主義式的預算正可以滿足各方的需求與偏好。另外，政黨若欲發揮功能，政治人物想要競選參政，有賴於聯盟的建立，而漸進主義這種基於利益均霑與政治妥協的預算思維，亦有助於政黨或政治人物建立廣泛性的聯盟。
３．國會成為預算漸進主義的決策權力所在。如果將預算視為一種政治性的陳述，則漸進主義的優點即在於它把預算分配的權力重新又回歸於民選的國會議員身上。由於國會議員必須向選民負責，並回應民眾的利益需求，因此預算漸進主義除了可以提昇民意代表性之外，同時對於手握荷包權的立法部門，也藉此維持其傳統扮演的制衡角色。
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Lin Houng
#486867
因為規畫是管理理論的關係嗎?
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