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巴納德是動態平衡學派的代表人物，主張團體期望與個人需求彼此要獲得平衡，才能締造佳績。

組織是一種有目的之合作系統，惟有上級與成員彼此溝通，取得共識，組織才能發揮最大效率。

故其理論又稱為合作系統理論。重要觀點包括：

1.組織是一種互動的體系2.組織中存有非正式組織3.精神誘因或獎勵比物質有效4.權威的接受理論5.組織應建立良好的溝通系統6.主管的職能

資料來源：教育行政學(心理出版社)。p.29-31。