複選題
35.下列有關集會遊行之敘述，何者正確？
(A)集會遊行自由，亦屬表現自由之範疇
(B)交通事故圍觀群眾群起抗議警察執法不公，非屬集會遊行
(C)警察機關對於反制集會應不予許可
(D)集會遊行應以和平方式為之，不容許言語叫囂與肢體暴力
(E)集會遊行之不予許可要件應具體明確

【A解釋】

【大法官解釋445號】節錄

憲法第十四條規定人民有集會之自由，此與憲法第十一條規定之言論、講學、著作及出版之自由，同屬表現自由之範疇，為實施民主政治最重要的基本人權。國家為保障人民之集會自由，應提供適當集會場所，並保護集會、遊行之安全，使其得以順利進行。以法律限制集會、遊行之權利，必須符合明確性原則與憲法第二十三條之規定。

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【B解釋】

【交通事故圍觀群眾群起抗議警察執法不公，非屬集會遊行】(X)→圍觀群眾群起抗議屬其他聚眾活動(集會遊行)

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【C解釋】

反制集會：去反對另一場集會遊行。比如：同志大遊行，另一群人要在同一個地方舉行反同志大遊行。(反同志大遊行→反制集會)

【警察機關對於反制集會應不予許可】(X)→得不予許可。須與其他法益間之均衡維護

【大法官解釋445號】節錄

「同一時間、處所、路線已有他人申請並經許可者。」同一時間、處所、路線已有他人申請集會、遊行，並經許可者，如再許可舉辦集會、遊行，將發生集會、遊行目的之混淆；倘舉辦之方式不同，其妨礙社會秩序之可能性亦更擴大，遇有反制集會、遊行者，激起群眾衝突之機會即相對增加。主管機關依此規定不予許可時，依集會遊行法第二十六條規定，固應公平合理考量人民集會、遊行權利與其他法益間之均衡維護，於不逾越所欲達成目的之必要限度，以適當之方式為之。此款規定符合憲法意旨。

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【D解釋】

【集會遊行應以和平方式為之，不容許言語叫囂與肢體暴力】(X)→ 言語叫囂未涉及違法，尚屬於言論自由

不容許肢體暴力→(O)  -------------------------------------------------------------------------------------------------

【E解釋】

集會遊行法第13條第2項

室外集會、遊行不予許可之通知書，應載明理由及不服之救濟程序。

V(A)集會遊行自由，亦屬表現自由之範疇

正確

憲法第11條規定，言論、講學、著作及出版之自由，同屬「表現自由」

https://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=445

【大法官解釋445號】節錄

憲法第十四條規定人民有集會之自由，此與憲法第十一條規定之言論、講學、著作及出版之自由，同屬表現自由之範疇，為實施民主政治最重要的基本人權。國家為保障人民之集會自由，應提供適當集會場所，並保護集會、遊行之安全，使其得以順利進行。以法律限制集會、遊行之權利，必須符合明確性原則與憲法第二十三條之規定。

(B)交通事故圍觀群眾群起抗議警察執法不公，非屬集會遊行

屬於

圍觀群眾3人以上，抗議警察執法不公，為公眾議題，因此是集會、遊行

(C)警察機關對於反制集會應不予許可

得

【警察機關對於反制集會應不予許可】(X)  →  得不予許可。須與其他法益間之均衡維護，應符合 憲法 第 23 條 「比例原則」。

【大法官解釋445號】節錄

「同一時間、處所、路線已有他人申請並經許可者。」同一時間、處所、路線已有他人申請集會、遊行，並經許可者，如再許可舉辦集會、遊行，將發生集會、遊行目的之混淆；倘舉辦之方式不同，其妨礙社會秩序之可能性亦更擴大，遇有反制集會、遊行者，激起群眾衝突之機會即相對增加。主管機關依此規定不予許可時，依集會遊行法第二十六條規定，固應公平合理考量人民集會、遊行權利與其他法益間之均衡維護，於不逾越所欲達成目的之必要限度，以適當之方式為之。此款規定符合憲法意旨。

(D)集會遊行應以和平方式為之，不容許言語叫囂與肢體暴力

容許言語叫囂

不容許肢體暴力

V(E)集會遊行之不予許可要件應具體明確

正確

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080058&flno=13

集會遊行法 第 13 條

I. 室外集會、遊行許可之通知書，應載明左列事項：

一、負責人姓名、出生年月日、住居所；有代理人者，其姓名、出生年月日、住居所。

二、目的及起訖時間。

三、集會處所或遊行之路線及集合、解散地點。

四、參加人數。

五、車輛、物品之名稱、數量。

六、糾察員人數及其姓名。

七、限制事項。

八、許可機關及年月日。

II. 室外集會、遊行不予許可之通知書，應載明理由及不服之救濟程序。

言語叫囂可以 肢體暴力才不行